加强街道社区党建工作，倾力构建新型和谐社区(2)

城市基层党组织要以服务居民群众为重点，想群众之所想，急群众之所急，通过开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的党建活动，为居民群众解难事、办好事、做实事。

1、开展“走千家”察民情，了解民需，知民所求。为了更好的访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁，城市基层党组织要定期不定期开展“进千家门、认千家人、知千家情、解千家难”的“走千家”活动，分门别类建立民情卡，做到社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。

2、实施“五助二扶一带”暖人心，解民之难，帮民之困。社区工作是地区性、群众性、社会性、公益性都很强的工作，城市基层党组织要有效利用社区内的组织资源、人力资源、物质资源。即街道可以建立“五助二扶一带工程”捐助中心和政务服务中心，社区建立“五助二扶一带工程”捐助站和社区服务站，开展助学（困难学生）、助贫、助残、助老、助民工，扶下岗职工就业、扶低保户脱贫，带好两劳帮教对象等“五助二扶一带”活动。规范街道劳动保障服务所和社区劳动保障服务站及社区党员联络服务站，切实解决活动开展过程中救助渠道不畅、物质保障不力、居民求助不便的实际问题。加强制度建设，建立物资捐助管理制度，对物资的捐助情况和发放情况实行严格的登记管理。建立帮扶工作动态管理制度，街道社区党组织对本辖区参与“五助二扶一带工程”活动的帮扶方及受助方实行跟踪管理，对没有履行“五助二扶一带工程”协议的单位或个人，及时予以提醒；对新增困难户及时登记入册，对脱困户及时核实注销，适时调整帮扶计划。建立定期通报制度，根据具体情况，每季度编发一期活动简报，总结宣传、大力推广在帮扶活动中涌现的新典型新举措新经验。同时对帮扶措施落实不得力，工作实效不明显，群众反映不好的于以通报批评，限期整改。积极探索帮扶工作社会化的新办法，通过“三会”组织，动员更多的社会力量参与“五助二扶一带工程”活动，使活动参与主体由社区单位党组织、在职党员向社会化转变。同时要把辖区单位、经济实力雄厚的非公经济组织、民营企业单位、个体工商户及社会各界人士纳入活动主体，切实通过活动的长期开展不断地教育人、感染人、凝聚人、团结人，让更多的居民群众得到更大的实惠。

3、推行“便民行动”利万家，应民所求，办民所需。城市基层党组织要从满足居民群众的生活需求出发，组织实施楼道“点亮工程”、“环境净化、道路硬化、空地绿化、街巷亮化”的“四化”行动，改造社会型小区，创社会型示范小区和样板街。有序引导卫生、体育、社会化服务进社区，建立集医疗、康复、保健为一体的社区医疗服务站，为辖区居民建立健康档案。在居民小区建立晨晚练点，安装健身器材，方便社区居民就近参与活动。依靠社区党员联络服务站，发挥网络中以党团员为主体的志愿者服务队伍作用，让居民足不出户就能享受融家政、商务、就业咨询为一体的全天候服务。

4、倡导文明新风进社区，解民所惑，导民所想。为满足社区居民不同层次的文化需求，丰富社区居民的精神生活，城市基层党组织要针对辖区文化底蕴厚、文化名人多的实际，组建各类文艺社团，让这些文艺团体长期活跃在社区，开展书画展、楼栋晚会各类文体活动，陶冶居民情操；开办文明市民学校，组建“社区先进事迹报告团”，印发《市民文明公约》、《十不准规范》，全面加强社会公德教育；组织实施“文明单位”、“文明楼院”、“文明之家”等系列评选活动，增强社区居民的文明意识，培养居民的社区情感，树立和谐、文明、团结的社区新风尚。

三、创新手段，强化措施，构建服务居民的长效机制

服务居民重在落实，贵在持久。为此，城市基层党组织要不断探索服务居民的新方法、新措施，着力构建服务居民的长效机制。

一是要强化服务居民的责任机制。建立街道干部服务问责制，街道干部挂点联系社区，定期到社区开展调研，每年解决几个实际问题，联系点的工作情况同时作为街道干部年度考核的重要依据，确保责任落实。建立社区工作者服务承诺制，新当选的社区工作者向社区居民做出服务承诺，增强社区工作者的责任感和使命感。建立家政等服务企业动态管理制度，对参与社区服务的企业单位进行严格筛选、定期考核、滚动管理，有效保证服务质量。

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