5、必须实施有效监督。党务政务公开是一项“德政工程”、“民心工程”,搞好了就能赢得民心,进一步增强各级党政组织的活力,提高领导建设和谐社会的能力,搞不好,就会流于形式,严重影响党和政府在人民群众中的形象。因此,在开展党务政务公开的过程中,要特别注重强化上级党政组织对下级党政组织、监督员、新闻媒体、社会各界群众对开展党务政务公开工作的有效监督,采取专项督查、召开座谈会、民主评议、印发简报、反馈党员群众意见处理结果、检查考核、责任追究、群众满意度测评等多种形式,确保县委、县政府决策部署的贯彻落实,坚决防止图形式、走过场的现象发生。
(三)准确把握开展党务政务公开的时限要求
根据市上要求,按照县委、县政府的统一部署,全县开展党务公开、深化政务公开工作大体上分五个阶段进行。
1、10月下旬至11月底为宣传动员阶段。成立党务政务公开工作领导小组,设立办公室,抽调工作人员,落实办公地点,配置必要办公设施,召开动员大会,学习传达有关文件和领导讲话精神,统一思想认识,明确目标任务,充分利用广播、电视、报刊、悬挂横幅、书写永久性标语等多种形式,大力宣传,营造良好的舆论氛围。
2、12月份为制定方案阶段。各乡镇、各部门、各单位、各学校结合实际制定本单位党务政务公开工作《实施方案》。
3、2007年元月至5月底为组织实施阶段。按照《实施方案》的要求,配置必要的硬件设施包括公示牌、电子显示屏、党务政务公开栏、公开网站等,提出并审定公开的内容和形式。县上将在轩辕广场设立电子显示屏、开通网站,充分利用网络咨询进行公开。各乡镇、各单位、各部门都要结合各自的实际采取灵活多样的形式予以公开,强化公开载体,丰富公开内容,制定和完善相关配套制度,广泛征求各方面的意见建议,建立党员群众意见收集处理反馈机制,收集和归类整理开展党务政务公开的各类资料,开展监督检查,培育推出典型,及时发现和解决工作中遇到的困难和问题,确保目标任务全面落实。
4、2007年6月为总结验收阶段。各乡镇、各部门、各单位、各学校对开展党务政务公开工作情况进行认真总结,上报总结材料。在总结的基础上,县上对各乡镇和县直各部门单位、各乡镇对各村(社区)和站所、县直部门对所属各单位的工作情况分别进行考核验收,考核结果要在相应范围内进行通报。
5、2007年7月1日以后为建立长效机制阶段。按照中央、省、市关于党务政务公开工作有关政策规定的要求,紧密结合各自实际,进一步健全完善制度和措施,逐步把党务政务公开纳入党风廉政建设责任制体系,建立科学化、制度化、规范化的党务政务公开工作长效机制。
已开展过试点工作的单位,本次会议以后,要继续完善相关配套制度,根据需要补充建设必要的公开载体,不断充实和丰富公开的内容,开始探索如何建立党务政务公开长效机制的工作。
(四)切实加强对党务政务公开工作的组织领导
开展党务政务公开工作既是一项重大的政治任务,更是各级党政组织的一项政治责任。各级党政组织必须从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发,切实负起责任,加强组织领导,确保这项工作顺利进行,取得实效。
1、加强领导,精心组织。党务政务公开工作力度的大小,效果好坏,关键在于各级领导。如果领导认识明确,态度积极,公开工作就一定能取得实效,反之就会走过场。因此,各乡镇、各单位的主要领导要切实负起第一责任人的职责,带头抓好本乡镇、本单位的公开工作,形成一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的责任体系和上下贯通、左右联动的组织体系,确保党务政务公开健康有序地向前推进。这次会议之后,各乡镇、各单位、要认真组织学习传达会议精神,认真研究制定好贯彻这次会议的具体实施办法。党务政务公开工作领导小组及办公室要真正发挥好组织领导、协调指导作用,从制定方案到安排部署,对每一个阶段、每一个环节、每一具体事项都要认真细致地讨论研究。领导小组成员都要按照分工经常过问,协调解决存在的具体问题。各级党政组织要紧密结合各自实际,坚持高标准,严要求,严格按照《实施方案》抓好落实,坚决防止走过场。
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