充分发挥调用纪委委员职能作用(2)

　　四、要建立健全纪委委员基层调研督查制度

　　建立基层调研督查制度，是纪委委员走出机关、深入基层、调查研究、服务群众的一项重要措施，对于转变纪委委员工作作风、深化反腐倡廉工作、加强农村基层党风廉政建设具有直接的推动作用。市以下纪委都要动员和组织纪委委员每人联系一个农村基层党风廉政建设重点村，开展下基层调研督查活动。每年对联系的农村基层党风廉政建设重点村“两委会”负责人、纪检委员等村组干部和党员、党风廉政监督员进行一次农村党风廉政建设纪律法规知识培训。向村干部和农民群众宣讲一次中央1号文件的主要精神和新农村建设方针、政策。听取一次基层干部群众对党风廉政建设的意见、建议和要求。检查一项以上支农惠农政策的落实情况。解决一件以上群众反映强烈的党风廉政方面的突出问题。帮助建设廉政文化宣传教育阵地，促进农村基层党风廉政工作的深入开展。通过开展纪委委员下基层调研督查活动，能够有效克服和解决纪委委员对基层了解不多、服务基层不够的问题。只有发扬优良作风，弘扬新风正气，才能树立纪委委员在人民群众中的良好形象。

　　五、要建立健全纪委委员监督和评议制度

　　实行纪委委员监督和评议制度，就是结合换届班子考察、年度党风廉政建设责任制落实情况考核、召开民主生活会等，每届每年选择一部分所管辖同级重要部门“一把手”和下一级党政主要负责同志向纪委全委会进行述廉，参加监督和评议的人大代表、政协委员、纪委委员和群众代表现场询问，全体纪委委员面对评议和无记名投票测评。评议分廉洁、基本廉洁、不廉洁三个等次，廉洁票达到90%以上的评为廉洁，廉洁票达到70%以上评为基本廉洁，不廉洁票达到30%以上评为不廉洁。监督和评议制度能够有效发挥《党章》和《党内监督条例》赋予纪委委员对各级领导班子主要负责人进行监督的职能，较好地解决纪委委员中存在的不愿监督、不敢监督和不好监督的问题，做到有为、有威、有位，增强纪委委员的光荣感、责任感、使命感。监督和评议制度还将纪委委员监督和人大代表依法监督、政协委员民主监督、群众监督和舆论有机结合，并将监督结果运用在干部使用管理中，有利于在党内形成廉洁从政的干部在党委受到重用、在纪委得到支持、在群众中受到称赞、在精神上得到鼓励，不廉洁的干部受到批评教育和组织处理的正确导向。

　　六、要建立健全纪委委员自身建设制度

　　打铁先要自身硬。纪委委员责任重大，岗位光荣，要坚持讲学习、讲政治、讲正气，在思想上、政治上同党中央保持高度一致；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；坚持把党和人民的利益摆在高于一切的位置，牢固树立群众利益无小事，树立责任意识，克服私心杂念，增强党性观念和群众观念。要在纪委委员中深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，教育和引导纪委委员坚持理论联系实际的学风，树立勤奋学习的良好形象；坚持围绕中心、服务大局，树立思想解放的良好形象；坚持认真履行职责，树立严惩腐败的良好形象；坚持依法依纪秉公用权，树立廉洁执纪的良好形象；坚持转变作风，狠抓落实，树立求真务实的良好形象；坚持贯彻执行民主集中制，树立团结和谐的良好形象。纪委委员要自觉加强思想道德修养，提升精神境界，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，作实践社会主义荣辱观的表率。要带头执行党员领导干部廉洁自律各项规定，严守思想道德防线，严守党纪国法红线，严守做人做官底线，永葆清廉本色，做遵纪守法、廉洁从政的表率，树立起可亲、可信、可敬的良好形象。纪委要健全完善纪委委员履行职能职责情况目标责任考核体系，按照考核量化指标体系的要求，进行考核评价，确定纪委委员完成年度目标的等次，以适当的方式在一定范围内通报考核结果，表彰先进，鞭策后进，在纪委委员中形成分工负责抓落实的工作机制和各负其责创一流的工作局面。

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