地税部门肩负着组织国家财政收入,为地方经济建设聚财的重任,九四年全国税务机构分设,地税部门各层次都设有不同级别的领导,且领导又有正、副职之分。一个好的领导班子离不开正、副职的团结协作、和睦共处,若正、副职之间不团结,闹矛盾,这个领导班子、这个单位就不可能搞好工作,必然会使地税事业造成损失。作为地税部门的一名副职,如何处理好与正职之间的关系,给正职当好参谋、助手、协助正职的工作,并在工作中起表率作用等问题,应引起各级地税领导班子的关注、探索,本人结合工作的实际就此问题谈几点肤浅的看法和建议:
一、当前副职在工作中的状况。地税部门各阶层目前设置的副职大都有二个以上,有些职数更多,因“大千世界,无奇不有”、“人上一百,形形色色”和各种主客观的因素,造成其人员素质,年龄结构,专业水平等绪多方面参差不齐,致使他们在工作中有以下几种类型:
(1) 积极上进型:是指工作积极肯干,想干番事业的,能积极主动地协助正职工作,给正职当好参谋、助手,认真管好自己所分管的工作,并在某些方面有创造性,在工作中勤勤恳恳、兢兢业业、勤政廉政、严律于己,在干部、职工中起表率作用。
(2) 休眠保守型:是指工作“不求有功,但求无过”,“做一天和尚,撞一天钟”缺乏进取心。对自己所分管的工作不太积极主动,没有主动地给正职当好参谋、助手,没有很好协助正职工作,工作敲一敲,动一动,抱着“一切工作的功劳都归于正职”,一切都往正职身上推;抱着“事不关己,高高挂起”、“多一事,不如少一事”的消极心理,不给一把手排忧解难,使一把手、使全局工作难以开展或步入一个新的台阶。
(3) 争权夺利型:是指贪图享受,计较得失,专打“小九九”。把自己的分管工作,当成“权势”的象征,不能与正职齐心协力,共谋发展,缺乏民主意识,把分管看作分权,在自己的“自留地”里胡作非为,老子第一说了算,工作缺乏全局观念,越权越位。
(4) 好功自大型:是指动机不纯,骄傲自大,贪图虚荣。工作上一是漂浮,不扎实;二是提脱离实际的高指示,做劳民伤财假政绩;三是搞哗众取宠的花架子,做表面文章。在正职面前不能摆正自己的位置,在领导面前喜欢争宠、争功,在单位上喜欢争名、争利,炫耀自己,为自己歌功颂德。
(5) 消极破坏型:是指认为自己有本事,怀才不遇,被领导安排为副职,受委屈,不安心本职工作,不给正职当好参谋、助手,不协助、支持正职工作,对领导吹吹拍拍,阳奉阴违,弄虚作假,与正职唱反调,背后拆台,闹矛盾,正、副职之间不团结、不协作,会在工作中造成不良影响,给工作带来极大不利,致使工作难以进行。
二、作为一名副职应当具备的基本素质
作为一名地税部门的副职,在本部门、本系统是一名领。因此,在整体综合素质方面都要比一般干部强,在各方面都要比他们优秀。否则,就难以走上副职领导岗位,难以驶驭工作。那么,作为一名副职应具备的基本素质是什么呢?
(1)政治素质:它是每个领导干部都应具备的首要条件,因此,它要求思想上必须与党中央保持一致,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想,坚持邓小平理论和“三个代表“重要思想。作为地税部门的领导,还要具备有依法治税的思想,坚持以组织收入为中心的思想。对工作要有高度事业心和责任感,要有改革创新的进取心和协调能力;作风上要讲民主性和服务性,做到廉洁自律,为政清廉。
(2)知识素质:作为一名地税部门的领导,即要有广博知识、丰富经验,又要有专业知识水平,才能成为政治、行政的通才。即:要学会用邓小平理论来创新税务工作机制,用“三个代表“来指导工作实践,用《征管法》来加强税收管理。又要对于一般的社会科学、自然科学各方面的知识要有所了解;尤其是对税收专业知识要精通,要熟悉税收法律法规,并能在实际工作中应用自如。
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