区税务局2022年税收事业振兴工作安排(2)

　　二是文化聚心，依托文化国税凝聚干事创业能量。以文化国税建设为载体，xxxx年推进了文化国税建设四项活动，切实加强办公室xS管理，积极创建“无烟单位”，着重开展“五小”建设等活动，做到助小人物出彩、找小需求暖心、让小创意闪光、推小典型示范、搞小活动聚力。单位整体面貌得到改善，干部整体素质得到提升，为国税事业创先争优提供强大的精神动力。值得肯定的是，溪口分局的“家文化”被市局评为管理创新优秀项目，并在全市国税系统内推广。

　　三是活动聚力，发挥群团组织纽带激发队伍活力。充分发挥工、青、妇作用，关心干部职工切身利益，积极组织参加机关运动会和各类友谊赛，在xx区第一届机关运动会中，取得了团体并列第一的好成绩，在全市国税系统“知·行”杯气排球比赛中，获得一等奖。此外，妥善安排干部疗休养，积极投身“剿灭劣五类水”、义务献血、“交通劝导”等各类志愿活动，丰富干部职工业余生活，提升幸福感和归属感。xxxx年，局机关被评为“xx市工人先锋号”和“xx市局级文明单位”，溪口分局获评“xxxx-xxxx年度全国青年文明号”，城区分局办税服务厅获评“xxxx-xxxx年度xx市三八红旗集体”，莼湖分局办税服务厅获评“xxxx-xxxx年度xx市xx区工人先锋号”。

　　过去的一年，我们聚焦治内治己治权，在主业主责上有了新担当。

　　围绕服务税收中心工作，落实全面从严治党，加强党建和党风廉政建设，并全面推进依法治税，强化对权利的监督和制约。

　　一是聚焦治内强党建，全面从严治党。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和十九大精神贯彻落实。积极运用“一单一图一簿一本”支部工作法，探索形成以x个规定动作和x个自选动作为内容的“x+”党日活动模式，全力打造“一支部一特色”文化品牌。溪口分局党支部的“家文化”建设，荣获xx区xxxx年度机关党建创新性（特色性）活动一等奖。组织干部参加“勇立潮头话担当”微型党课比赛，荣获xx区优秀组织奖，两名干部均获得xx区二等奖，其中一名干部获得xx市优胜奖，微型党课教案成功入选省优秀教案。

　　二是聚焦治己倡廉政，强化作风整治。以区委作风大整治为契机，制定我局作风大整治活动方案，并切实加强对干部“x小时外”的监督。全体干部均签订了“四不”自律承诺书，通过走访或电话回访社区、物业公司，了解党员干部践行“四不”自律承诺等“x小时外”情况，并在干部晋升中作为一项考察依据。开展常态化的“暗来明查”，并以“零容忍”的态度在网上进行实名通报检查结果，做到立行立改。开展纪检监察领域国地税、财政合作，加强廉政文化建设。进一步规范财务管理，全面梳理和修订完善内部财务管理制度，加快项目经费预算执行进度。

　　三是聚焦治权重法治，推进依法治税。深化税务行政审批改革，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，按照规定程序和时限办理行政许可和非行政许可审批事项。目前仅保留行政审批事项x项，实际发生x项，行政许可即办率超过xx%。牢牢把握依法治税生命线，以落实“三项制度”改革试点工作为契机，全面规范执法行为，助推阳光税务、规范税务、法制税务建设。同时开展税收执法督察，xxxx年共发现各类执法过错xxx条，开展责任追究xxx人次，依法治税水平不断提升。

　　一年来，国税工作成绩斐然。我们摈弃了以往守旧求稳的心态，主动提升站位，层层传导压力，在xxxx年度的绩效考评中，取得全市国税系统第四名的历史最好成绩，基础分部分更是仅次于鄞州区局，位列第二，昂首阔步跨入了第一方队，实现了年初制定的保中争优的目标。我相信大家和我一样，在为xx国税感到自豪的同时，更感到时不我待的责任与追求。我们更加深刻地认识到，这些成绩的取得，是xx市局和xx区委、区政府正确领导的结果，是社会各界、广大纳税人鼎力支持的结果，更是全体干部职工团结拼搏、扎实工作、敬业奉献的结果。在此，我代表区局党组向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、审时度势，正确把握xx国税发展面临的新形势和新要求

　　（一）充分认清xx国税发展新形势

　　“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成”。只有认清新形势，因势而谋、应势而动、顺势而为，才能精准把握发展机遇，从容应对困难挑战，才能开辟新思路，谋求新发展。

　　一是认清中国经济转向高质量发展阶段的新形势。中央经济工作会议明确提出：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展成为了当前和今后一个时期确定发展思路的根本要求。全国税务工作会议强调，税务部门不仅要持续推进税收现代化，而且要更加注重求新、全面、平衡、充分、法治和开放，高质量推进新时代税收现代化。全市国税工作会议指出，要积极适应经济发展新变化，准确把握高质量发展新要求，奋发有为、开拓创新，高质量推进xx国税税收现代化建设。我们要以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实各级会议精神，更好地发挥税收职能作用，服务地方经济转型升级，围绕我区追赶跨越发展大局，实现更高水平和更高质量的发展。

　　二是认清xx“后来居上、最美最好”，加快建设现代化健康美丽新城区的新形势。过去的一年，是xx撤市设区的历史元年，全区上下倍道兼程、倍速前进，各项经济指标名列全市前茅，经济社会发展呈现出积极态势。全年区属地区生产总值增长x.x%，增速排名为全市第一；一般公共预算收入增长xx.x%，位列全市第二；区属规上工业增加值增长xx.x%，商品销售额增长xx.x%，均列全市第三；固定资产投资增长x.x%，列全市第四。刚刚闭幕的区人代会，按照区委一届三次全会和区委经济工作会议的决策部署，明确了今年全区经济社会发展的主要目标和工作任务，全面吹响了xx“三年大变样”的冲锋号角。展望xxxx年，全区经济将延续稳中向好的积极态势，但是经济税收的不利因素和不确定性因素仍然存在。作为重要的经济管理部门，我们必须积极行动起来，以理念为砚，化汗水为墨，著治税之笔，在xx高质量推进现代化健康美丽新城区建设、加快实现“后来居上、最美最好”的历史进程中绘就一幅“为国聚财、为民收税”的宏伟画卷。

　　（二）正确把握全区国税工作新要求

　　大潮澎湃处，激越看帆起。新时代划出了一条新的起跑线，我们必须主动作为、抢占先机，继承优势、创新驱动，把握好“三不、三坚持”的工作要求，为高质量推进新时代税收现代化开好局、起好步。

　　一是正视现状“不回避”，坚持把扬长补短、问题导向作为提升税收工作的制胜法宝。看成绩增信心，看问题明方向。长期以来，我们在实践中累积了xx国税事业持续进步的发展优势。如，管户制向管事制转变、“互联网+税务”、数据质量监控等，这是我们的方法优势；绩效管理与数字人事双轮驱动，全局上下已经营造出创先争优的浓烈氛围，已经摸索出一条走得通、走得远的前进道路，这是我们的经验优势；不断深化文化国税建设，开展精神文明创建，打造了了“北斗星”党建品牌、“啄木鸟”廉政文化等，这是我们的品牌优势；xx国税人身上有一股谋发展、勇创新、图进取、争进位的精气神，这是我们的人力资源优势。但同时，我们必须清醒地看到一些不容忽视的问题：在解放思想方面，对新时代下税收新常态的阶段性特征了解不深，仍习惯于用旧思维看待新事物、用老套路解决新问题；在税收管理方面，征管能力与“互联网+”的要求尚有较大差距，税收现代化、信息化的思维和管理手段亟需加快提升；在队伍建设方面，一些干部干事创业激情不足，履职担当勇气不够，工作作风漂浮不实。对此，我们必须引起高度重视，要深入思考、对号入座，毫不迟疑地把问题短板补起来、把纪律执行硬起来。

　　二是争先创新“不停步”，坚持把解放思想、改革创新作为推进税收工作的突破点。不改革就没有出路，不创新就没有活力，这一点，在我们过去的国税工作中得到了很好的印证。新时代出现的一些新矛盾、新问题，更需要我们用新的发展理念和改革办法不断加以解决。当前一些封闭保守思想在个别部门和干部中还时有体现，很多时候束缚了我们改革发展的手脚。我们必须认识到，不作为是改革最大的敌人，庸政懒政同样也是腐败。今年，绩效管理x.x版对工作质量和工作创新提出了更高的要求，我局绩效保位争先的形势非常严峻。我们要牢牢把握于法有据、符合实际、积极稳妥、注重效果的基本原则，进一步解放思想，大胆探索，加x念、思路、方法、机制的创新力度，尤其凸显科技创新和管理创新，结合日常工作特点，发掘工作潜力，改良工作模式，提高工作效率。要坚持改革兴税和创新强税，只要有利于提高国税工作水平，有利于解决问题，都应该积极尝试。同时，要注意策略和方法，尽可能争取各方面的理解和支持，做到“谋定而后动”“蹄疾而步稳”，以改革闯出新路子，赢得新优势，开创新局面。

　　三是坚守底线“不退让”，坚持把从严带队、强基固本作为税收工作的根本保障。新时代背景下，改革进入深水区，社会进入矛盾多发期，从严从紧管理的大局形势将考验队伍的承受底线，新媒体时代税收工作也面临着更加多元、更加复杂的舆论场，我们必须坚持不发生系统性风险和干部不出问题的底线，严管善待带好队伍，锻造“政治更明、能力更强、作风更优”的高素质铁军。一方面要从严管理。准确把握可能发生的各种风险，使每一名干部职工做到“心中有戒，严守规矩”，养成自觉做、主动为，高标准、高质量、高效率工作和在约束下工作、在规矩下办事、在监督下用权的习惯。另一方面要真情关爱。坚持以人为本，高度重视并准确把握干部的所思所盼，从解决实际问题入手，加大人文关怀力度，全力实现好、维护好、发展好干部职工的根本利益，营造创业干事的良好氛围。

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