县乡村振兴局2021年终工作总结及2022工作规划(2)

　　（3）防止返贫致贫动态监测和帮扶工作方面

　　一是全力做好预警线索核实工作。常态化开展“四逐四准”大遍访大排查，组织各镇（街道）采取多层次、多类型的排查监测方式，在动态监测中把握精准、做到精准，及时发现问题、及时解决问题，工作上实行“常态化监测、月调度、月分析、月总结”。20xx年以来，截止到x月底，省州县共预警反馈线索xxxx条，已组织干部职工入户核实，精准制定、落实相关帮扶措施，经各镇（街道）研判，xxxx条预警线索中有xxxx条无返贫致贫风险、xx条是非本地居民、xx条是已是监测对象、x条符合纳入监测，针对符合纳入监测的这户农户，已制定相关帮扶措施，确保在年底消除致贫返贫风险。

　　二是扎实做好脱贫人口及“三类人群”稳岗就业工作。组织镇（街道）精准摸排，动态管理务工就业信息。持续跟踪、管理脱贫劳动力及“三类人群”春节后外出务工状况，并在防返贫监测信息系统务工月监测模块进行录入，精准掌握全县脱贫人口、及“三类人群”的务工情况、计划外出就业意愿等信息。目前，全县脱贫人口、及“三类人群”已就业x.x万人。

　　三是动态开展对全县“三类人群”的监测和帮扶。全县共有“三类人群”xxx户xxxx人，其中边缘易致贫户xxx户xxxx人、脱贫不稳定户xxx户xxx人、突发严重困难户x户x人，占全县建档立卡脱贫人口x.x%，县、乡、村三级采取多种措施，加强对“三类人群”动态监测和帮扶，因人因户精准施策，通过帮扶，目前全县消除脱贫监测户返贫风险xxx户xxx人，消除边缘户致贫风险xxx户xxxx人，有x户x人是20xx年x月份以来新识别，目前正在落实帮扶措施，确保年底消除风险。

　　四是充分用好巩固脱贫成色险。今年以来，共收到农户申请巩固脱贫成色险xx户，目前。已完成入户核查xx户，符合赔付对象xx户，已赔付x户，涉及资金xx.xx万；已公示未赔付xx户，涉及资金xx.xx万，已入户未公示赔付xx户，相关资料在收集中。

　　2.采取的主要工作措施

　　（1）财政专项扶贫资金使用管理方面

　　一是加强组织领导。为加强财政扶贫资金工作的组织领导，xx县成立了由县人民政府副县长担任组长，县委办副主任、县乡村振兴局局长任常务副组长，县财政局局长任副组长，成员由县发展局、县审计局、县农业农村局、县林业局、县民宗局、县水务局组成的xx县财政扶贫资金项目工作领导小组，领导小组下设办公室于县扶贫办，具体负责财政扶贫资金使用协调调度、督查指导等相关工作；二是强化督促指导。由县乡村振兴局、县财政局牵头，从县直相关部门抽调精干人员组成县级督查指导组对xx个镇（街道）及相关县直部门的财政扶贫资金项目工作进行督查指导；三是强化调度研判。县乡村振兴局定期不定期召开财政扶贫资金项目实施调度会。

　　（2）东西部扶贫协作方面

　　一是加强组织领导。完善东西部协作党政联席会议制度，建立健全党政及部门对接机制，明确相应责任，共同抓好落实。成立xx县推进东西部协作工作领导小组及办公室，同时挂粤黔协作办公室。建立县委常委会、县政府常务会、县东西部协作领导小组定期专题研究部署的工作机制。二是压实责任，加强调度。对东西部协作重点工作开展情况进行月调度，所报表格需分管领导签字后上报。三是强化工作宣传。加大对东西部协作好的经验做法、干部个人先进典型事迹及重大项目、重要政策、工作进展成效的宣传力度，营造良好的东西部协作舆论氛围。东西部协作领导小组成员单位要定期报送东西部协作工作信息和动态，及时展示工作成效。

　　（3）防止返贫致贫动态监测和帮扶工作方面

　　一是搭建工作机制，凝聚工作合力。建立健全防贫监测预警机制，结合工作实际，出台《xx县xxxx健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》（县乡振指通〔xxxx〕x号），创新“xxxx”防贫长效机制。织牢乡村振兴局、人社、教育、医疗、新市民县直部门数据信息共享比对“五张网”，每月组织包保责任人、驻村工作、村干部入户遍访做好看到、走到、帮到“三个到”，抓实县级自主筛查和省（州）级反馈预警信息核查“两级预警”，畅通信访渠道，认真倾听和解决群众的各种诉求，接好“一个访”。对纳入系统管理的“三类人群”，实行“常态化监测、月调度”工作机制，组织帮扶干部入户走访排查，做到及时发现、及时采取措施，防止出现返贫致贫。二是自主排查清洗脱贫户及三类人员数据。按照20xx年数据清洗规则结合以往年度数据清洗规则，在全国防返贫监测信息系统中对全县脱贫户及两类人员信息进行纠错，一周至少开展一次排查工作。

　　3.工作亮点

　　健全防止返贫动态监测和帮扶机制守住防止规模性返贫底线

　　20xx年，脱贫攻坚取得全面胜利。20xx年是“十四五”规划开局之年，即是中国共产党成立xxx周年，为做好脱贫攻坚成果拓展巩固同乡村振兴有效衔接，结合当前党史学习教育，做好对群众最有利的实事，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。

　　一是搭建工作机制，凝聚工作合力。在《xx县脱贫攻坚指挥部关于印发进一步完善防贫监测行业部门预警工作实施方案的通知》（县脱攻指通xx号）文件的基础上，完善建立健全防贫监测预警机制，结合工作实际，出台《xx县xxxx健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》（县乡振指通xx号），创新“xxxx”防贫长效机制。织牢乡村振兴局、人社、教育、医疗、新市民县直部门数据信息共享比对“五张网”，每月组织包保责任人、驻村工作、村干部入户遍访做好看到、走到、帮到“三个到”，抓实县级自主筛查和省（州）级反馈预警信息核查“两级预警”，畅通信访渠道，认真倾听和解决群众的各种诉求，接好“一个访”。对纳入系统管理的“三类人群”，实行“常态化监测、月调度”工作机制，组织帮扶干部入户走访排查，做到及时发现、及时采取措施，防止出现返贫致贫。

　　二是动态监测预警，亮起返贫致贫“信号灯”。出台《关于进一步完善防贫监测行业部门预警工作实施方案》，建立分级防控、分级帮扶、动态调整、有序衔接的工作机制。以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫的不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户，依托国家扶贫开发信息系统，采取由农户向村两委提出书面申请（农户申请不属于必要条件）、部门监测预警、驻村工作队适时走访等方式进行识别，主要围绕因病、因学、因残、因灾、因疫情影响等遭遇突发性、临时性、紧迫性生活困难且易返贫致贫的关键因素，精准锁定监测对象。对已确定的监测对象，按照一级（红色）预警、二级（黄色）预警、三级（蓝色）预警三个级别，合理划定因病、因学、因灾等预警线，科学确定预警级别，实施分类管理和动态调整。按照“四个不摘”的要求，根据不同预警级别，有针对性地落实帮扶措施。20xx年以来，截止到x月底，全县共预警反馈线索xxxx条，已组织干部职工入户核实，精准制定、落实相关帮扶措施，经各镇（街道）研判，xxxx条预警线索中有xxxx条无返贫致贫风险、xx条是非本地居民、xx条是已是监测对象、x条符合纳入监测，针对符合纳入监测的这户农户，已制定相关帮扶措施，确保在年底消除致贫返贫风险。“三类人员”xxx 户xxxx 人已全部落实帮扶措施，其中有xxx户xxxx人已消除风险，有x户x人是20xx年x月份以来新识别，目前正在落实帮扶措施，确保年底消除风险。

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