今年以来,xx局紧紧围绕贯彻省、市市场监管工作会议和xx区委区政府相关精神,深入落实市委史济锡书记新春第一天在x创建全国文明城市誓师大会上强调“撸起袖子加油干,奋力打赢决胜战”和市委常委、区委书记杜兴林“以志在必得的信念全力冲刺全国文明城市创建工作”的工作要求,全局上下围绕五大创建重点xxx多项细化指标,全员服务x大网格xx小网格,体现政治担当、使命所然,狠抓落实,往深处谋、往实里做。
一、面对良好开局与任重道远,紧盯目标,只争朝夕。
今年以来,xx局紧紧围绕职责法定、信用约束、联合监管、社会共治,在针对xxxxx户市场主体、xxxx家餐饮单位、xxxx多户食品经营户、xx个农贸市场(专业市场)、xxx家药店等的管理服务中,勤于思考、努力探索,由传统市场监管呈现出向治理创新转型的新气象。
(一)在营造宽松便捷的市场准入环境方面,主动探索,靠前站位。
1、领衔先行“最多跑一次”工作。结合省工商局、省食药局下发《指导目录》,共梳理出xx个主项xxx个子项目,已开通在线办理xx项,实现率xx.xx%,达到“四星级以上服务”标准。其中xx项进驻区行政审批中心,进驻率xx.xx%。截止x月底,共办理“最多跑一次”业务x.xx万件。
2、继续深化商事制度改革。对内行政审批事项实行基本流程、所需材料、办理时限等再梳理再优化,推出“免照片”设立、“免填单”登记、“免等候”办理、“免上门”“四免”服务,增设叫号系统、午间值班、“容缺受理”、延时服务;对外通过x政务服务网、QQ群、微信群等进行一次性告知,“先照后证”双告知,积极推广全程电子化登记平台,工行、建行联系网点免费为企业代理申报,实现企业设立登记和名称预先核准“网上申报、网上受理、网上审核”,部门间联办营业执照、公章刻制、数字证书 “同步审批、信息共享”,构建“在线咨询、网上办理、快递送达”的“零上门”机制。x-x月网上名称预核xxx件,网上设立登记xxx件,快递送达xx件。
3、完善企业推出机制。简化和完善企业、个体工商户注销流程,构建便捷有序的市场退出机制,针对满足条件的企业实行简易注销登记程序,实现企业进出市场的“进退自如”。x-x月共简易注销xxx件。
上半年,xx区共办理先照后证xxxx户,五证合一xxxx户,小微企业提质升级xx户,办理股权出资xx件,为企业融资xxxx.x元,办理动产抵押x件,为企业融资xxxx千万元,协助法院冻结股权xx件,解冻x件。
(二)在营造公平有序的市场竞争环境方面,扣紧职能,高质完成。
1、强化商标品牌战略。立足职能,服务中心,助力 “x山耕”品牌。主动对接农业局,深入企业开展农转旅经营主体负责人、x山耕合作企业、三品一标认证企业商标品牌建设培训,加强对商标品牌法律保护和服务能力建设,充分发挥商标对经济社会发展的促进作用。上半年,我区共新增参与“x山耕”母子品牌运作企业xx家。同时,高压打击商标侵权行为,查获涉嫌侵权“菲柯特”商标、“LV”注册商标案件,已移送公安。
2、加强重点领域市场监管。加强对一些影响范围广、涉及百姓利益的市场领域监管,开展农用车、三轮车销售企业专项整治;无证照经营不合格柴油行为打击;“牙签弩”排查;无证照餐饮店、食杂店、加工点打击;进口婴幼儿配方奶粉、葡萄酒、零食违法行为打击;校园xxx米范围内过期食品排查;麦当劳餐厅食品安全突击检查;流通环节食品安全监督抽检;驻店药师兼职挂职行为严厉打击;中药饮片质量提升专项整治;城乡结合部与农村地区小药店、小诊所药品质量整治等,涉及原工商、食品、药品三大领域大小型专项整治抽检xxx多次。开展六边违法广告治理,共拆除违法广告牌xxx块,清理小广告、牛皮癣xxxx处,立案查处违法广告案件x件,罚没款x.xx万元。
3、强化竞争执法力度。全局共办结案件xxx件,其中经检类案件xx件,食品类案件xx件,药品类案件xx件,移送公安x件,罚没款共计xxx.x万元。在x月至x月为期x个月的食品安全排雷“百日攻坚”行动中,查处违法行为xx起,关停违法单位xx家,行政立案xx件,刑事立案x件。在火锅店突击检查中,联合市市场监管局和市、区公安部门查获非法利用餐厨废弃物加工制作火锅底油(即“地沟油”)店x家,依法刑事拘留x人,取保候审x人,得到xx区陈豪区长、雷成副区长批示肯定。
(三)在营造安全放心的市场消费方面,昂扬干劲,展示作为。
1、全面开展市场改造提升工作。开展农贸市场溯源体系建设,市场经营总户数xxx户,溯源系统安装xxx户,溯源系统安装率xx.x%。建成放心农贸市场x家,建成快检室并免费对外开放的农贸市场xx个。以全区xx个市场为重点,对照消防安全、环境整洁、食品安全、管理规范、创建氛围五个大类,投入xxx万改造提升资金,设置xxx个子项目xx个个性化项目进行统一改造,通过以奖代补方式,兼顾小城市整治市场改造和星级市场创建、省级放心农贸市场创建的要求,同时满足市场业主的个性化要求,全面完成改造提升。
2、继续开展小餐饮前厅后厨、排污纳管两项改造工作。以xx区中心城区内经营场所面积≤xxx平方米的小型餐馆、快餐店、小吃店及饮品店等为改造对象。全年计划完成xxx家小餐饮的前厅后厨、排污纳管改造。截至目前完成xxx家,完成率xx.x%。
3、开展小餐饮整治提升达标项目工作。按照坚决取缔一批厨房设施特别简陋,整改帮扶一批具备基本条件要求,提升创建一批基础条件较好的,通过改造成为“环境整洁化、布局合理化、设施标准化”星级示范单位的要求。全年计划完成xxxx家,截至目前已完成xxx家,完成率xx.x%。同时,开展餐饮单位示范创建工作,已建成xxx家餐饮示范店,通过微信平台展示,在倾力服务中赢得了群众口碑。
4、加强消费领域监管。上半年共受理消费者咨询、投诉、举报xxx件。其中,受理消费投诉xxx件,完成办结xxx件,办结率xx.x%,为消费者挽回经济损失近xxx万元。受理举报xxx件,完成办结xxx件,办结率xx.x%。其中,涉及职业打假案xxx件,已办结xx件。及时平稳处理涉及上百名会员的健身会馆歇业退款金额不合理争议纠纷、万地儿童游乐场所歇业预付余款无法消费纠纷、万地美容中心经营者逃逸涉及近百名会员充值卡纠纷等多起群体消费纠纷。及时介入,平稳处理古堰画乡景区店家“中药材按克卖”行为,以点带面对旅游市场经营行为进行全面整顿规范。
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