5.财务管理方面。检查基本公共卫生资金、健康脱贫资金、计划生育奖励扶助资金等卫生计生项目资金管理使用过程中，是否存在以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题；是否存在骗取、套取、违规使用新农合资金问题；工程、采购资金拨付是否严格遵守财务制度，是否存在以故意提前付款或拖延付款作为手段，索要、收受回扣行为；是否存在利用发放在岗在编人员工资或临时工劳务费等方式，虚报冒领、套取单位资金情况；查看是否按照要求监管科研经费、国有资产；进一步排查是否存在“小金库”“账外账”问题；排查各卫生计生单位是否存在乱收费、私自收费、拆分项目收费等问题。
6.药品（二类疫苗）、器械设备、耗材采购使用管理方面。市疾病预防控制中心、各县级公立医疗卫生机构和基层医疗卫生机构要重点检查药品（二类疫苗）、耗材（含低值和高值）、检验试剂和大型医用设备等采购、使用和管理情况，凡要求集中采购的，是否全部实行集中采购，采购的具体品种、厂家等是否按程序进行；特殊非网上采购的，是否严格执行有关规定；医用设备和耗材采购是否严格执行集中采购有关规定，是否存在关键参数带有明显排他性或泄露标底情况，是否存在有关负责人或经办人员收受商家贿赂情况。货款支付是否按照合同要求进行。存货是否开展定期盘存。医疗卫生单位及其科室是否存在违规接受医药企业钓鱼式赞助、捆绑式设备投放，被医药企业借机捆绑销售试剂耗材情况。是否存在领导干部违规干预、插手医疗卫生单位药品器械耗材招标采购情况。
7.违反“九不准”方面。各医疗卫生机构要深入查找是否存在将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩，医疗卫生人员是否存在开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”“红包”、违规“统方”，参与医药产品、食品、保健品、疫苗、冷链产品等推销活动，为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别人工终止妊娠等违规违纪违法行为，是否存在接受药品、医疗器械、卫生材料等生产经营企业或经销人员以各种名义、各种形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动问题；医疗机构是否存在乱收费、分解项目收费、重复收费问题；医务人员在临床活动中是否存在索要和收受病人及家属“红包”、开大处方（特别是抗生素、激素、辅助药品的过度使用）、滥检查、重复检查以及服务态度差等问题。
（三）以查促纠促改，依规依纪处理
各卫生计生单位要紧盯职务犯罪易发多发的重要岗位、关键环节、重点人群，全面清理自查自纠过程中发现的有关问题，积极倡导和鼓励在自查过程中存在问题的卫生计生系统工作人员，在限期内（具体时间由我市检察院与卫计委商定），主动向所在单位或驻卫计委纪检组说明问题，主动上缴违规违纪违法所得。各卫生计生单位要对主动上交的款物造册登记，设立专项活动意见箱，对专项活动中主动交代全部问题、积极配合组织调查的，卫计委与检察院要加强沟通，依规依纪依法予以从轻从宽处理。对隐情不报、不珍惜整改机会的，一经查实，一律从严从重处理。对涉案金额较大、涉嫌职务犯罪的，及时移交检察机关处理。
（四）固化工作成果，注重源头预防
各卫生计生单位要注重调查研究，深入探索职务犯罪原因、规律和特点，研究预防职务犯罪工作的方法、途径，结合本次专项活动中发现的薄弱环节和问题，认真归纳梳理，深刻剖析原因，明确整改重点。要注重在源头预防上多下功夫，建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，健全完善现金管理、财务审批、内部控制等管理制度，建立行政审批、工程建设、药品器械耗材采购等重要工作环节的行贿犯罪档案查询制度，完善离任审计制度和廉政风险防控制度，坚持领导干部谈话、函询、述职述责述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度。市检察院要结合办案，加强指导，帮助分析卫生计生系统廉政建设、内部制约和管理情况，提出完善体制、机制、制度的检察建议，加强建议落实情况的检查回访，积极提供行贿档案查询服务。
四、活动安排
1.动员部署（x月上旬-x月中旬） 各卫生计生单位要结合实际，成立预防职务犯罪专项活动领导小组，细化工作方案，明确责任分解，动员部署到位。
2.组织实施（x月中旬-x月底） 各卫生计生单位根据专项活动方案，多形式开展宣传、学习、研讨、测试、警示教育等活动，认真自查自纠，健全完善制度，推进专项活动深入开展。市卫计委和市检察院要共同抓好工作方案的推进、落实和督查。
3.督导检查（x月上旬-xx月上旬） 市卫计委和市检察院要在x月底分别向x市卫生计生委、x市检察院上报专项活动阶段性工作总结。x市卫生计生委、市检察院将通过明察暗访、实地查看、座谈走访等形式，加强专项活动开展情况督导检查。
4.总结提高（xx月上旬一xx月上旬） 针对督查发现的问题，跟踪问效，追究责任。对专项活动中取得的经验进行总结，切实发挥预防作用。
五、工作要求
1.统一思想，提高认识。各卫生计生单位要高度重视，深刻认识到职务犯罪的危害性和预防职务犯罪工作的重要性，把预防职务犯罪专项活动作为一项重要工作，列入议事日程，通过实施专项活动逐步铲除滋长职务犯罪的各种土壤，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性。
2.加强领导，密切配合。成立界首市卫生计生系统预防职务犯罪专项活动领导小组（附后），下设领导小组办公室，加强对专项活动的领导与督办。各卫生计生单位要坚持“一岗双责”，主要领导为预防职务犯罪工作第一责任人，分管领导按照分工负责抓好落实，完善“主要领导亲手抓，分管领导具体抓，责任部门全力抓”的工作机制。
3.强化措施，稳步推进。各卫生计生单位要把这次预防职务犯罪专项活动作为今年的一项重要工作认真抓好，结合实际制定预防职务犯罪工作的具体措施，健全完善工作制度，细化规范工作流程，深入探索职务犯罪原因、规律和特点，认真研究预防职务犯罪工作的方法、途径，确保不搞形式、不走过场。同时，指定专人负责填写上报专项活动各阶段有关学习教育、自查自纠、完善制度等内容的表格，由领导小组办公室汇总上报。
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