5.黑臭水体治理。2018年度我区涉及到黑臭水体验收项目共有3个,均属于轻度黑臭水体,编制了整治黑臭水体方案3个,分别为《阳泉市桃河矿区段黑臭水体整治方案》《阳泉市洪城河黑臭水体整治方案》和《阳泉市蒙村河黑臭水体整治方案》,同时公布了名称、责任人、达标期限。桃河污水主管网已基本建成,桃河内污水已全部收入污水管道内,污水无序排放问题已基本解决,达到《水污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)》要求,已基本消除黑臭水体;针对蒙村河、洪城河沿线单位、住宅区污水接入问题,我区已通过组织实施独立工矿区排水管网建设改造工程进行整改,目前,蒙村河半坡段、洪城河矿区段、平坦河、李家湾河河道排水支管网建设工程已全部完工,处于工程验收,黑臭水体销号检查阶段。
今年,区河长办又组织开展对辖区所有河流及其支流、沟渠的入河排污口进行再排查再核查再整治,针对发现的入河排污口和黑臭水体问题,做到边查边改,及时发现、及时清理整治,实现入河排污口、黑臭水体动态管理、规范管理,确保河长制工作落到实处,改善我区水环境。
6.推进智慧河长制,实现信息共享。在我区积极推进智慧河长制、河道监控管理及水政监察与水务一体化信息系统平台工作,对重点河流进行监控,加大监管力度,严格查处违法违规行为,建立部门联合执法机制,积极推进综合执法,实现省、市、区、街道、社区(村)四级信息资源共享交换,同级部门数据对
接,有效推进河长制工作质量和水平,加强河道管理保护,提升涉水事务的综合统筹能力和行政管理效率,在河道管理保护领域取得突破性进展。
三、亮点工作
我区在全面推行河长制工作中,认真结合矿区实际,坚持做到因地制宜。一是加强企地共建。推进驻地联合,与阳煤集团共同管理治理蒙村河,达到了良好的效果。二是统筹推进河长制与乡村振兴、人居环境整治工作。将河道治理、黑臭水体治理等工作与实施乡村振兴战略、人居环境整治等工作有机结合起来,同研究,同部署,部分河道河段基本达到“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。三是坚持问题导向,落实“河长制”任务。以改善水环境为目标,加强河道治理,积极开展专项宣传、整治活动,河道水环境得到有效改善。四是严格落实工作验收考核制度。区河长办每年年底对5个街道及阳煤集团的河长制工作进行考核验收,同时也接受市河长办对我区河长制工作的考核验收。通过双向工作考核验收,进一步促进了工作开展。
四、存在问题及下一步打算
(一)宣传教育作用不明显。截至目前,我区下大力气组织沿河各社区(村)对沿河居(村)民、商铺进行宣传教育,但效果不理想,居民、商铺向河道倾倒生活垃圾、建筑弃渣、私设入河排污管道等行为时有发生。下一步,将研究制定行政措施加以规范,同时提高违规行为曝光力度,疏堵结合“控源头”。通过
制作河长制工作宣传标语、增设防护网、悬挂警示牌等措施,加大宣传力度,号召广大群众参与到河长制工作中来,共同维护健康整洁河道环境。
(二)河长制工作经费及河道日常保洁、管护经费未列入年度财政预算。河长制日常工作投资较大,需要稳定的资金来治理管护,尤其是河道管理投入的人力物力较多、治理难度较大,河道环境卫生情况易反复,资金落实有一定难度造成工作滞后。下一步,将河长制工作经费列入年度预算,以解决资金来源问题。
(三)队伍建设有待提高。在“河长制”工作中,发现问题易,抓整改难,靠河长办工作处、街道现有的力量无法完成,一是职能不配套,二是工作力量跟不上。下一步,增加职数,加派工作人员,减少一身兼数职的现象,解决人员工作效率问题,同时需要各职能部门相互紧密配合,协同推进“河长制”实施工作,快速解决发现的问题。
(四)联动机制执行力度仍需加大。齐抓共管的工作格局未完全形成,存在上热下冷现象,部分成员单位对推行河长制工作认识不到位,未完全履职。下一步,完善联动机制,深化企地共建,政企联合,各部门建立上下联动、横向协作的河长制工作推进机制,实现共驻共建、共享共赢。
(五)河道治理问题易反复。蒙村河和洪城河跨河建有多座住宅楼,蓬河河道内有生活垃圾和生活污水直排河道现象,且污水产量大,治理时间长,易反复。下一步,强化联防联治,宣传
发动广大群众参与进来,引导热心群众争做河段义务监督员,形成社会群众广泛参与的全民巡河、护河、爱河氛围,合力推进河长制工作。
(六)河道治理处罚力度弱。在河长制工作期间,河道内的生活垃圾、生活污水问题治理后还时常反复,宣传教育也起不到很好的效果,监管处罚力度弱,群众维护责任不强烈。下一步加大督查力度,推动制度“真落地”、责任“真落实”,切实担负起保障水资源、水生态、水安全的责任,对落实河长制工作不力、措施不到位、执法不严的严格追究责任。
河长制办公室 2019年6月10日
河长制工作情况汇报
为深入贯彻落实中央、省、市关于河长制工作的部署要求,进一步加强我区河库管理保护,推进生态文明建设,区委、区政府决定在全区范围内实行河长制。现将有关情况汇报如下。
一是建立三级河长制组织体系。对全区23条河流设立河长、建立台账,由区委书记、区长担任区级总河长,河流所涉街道园区均分段设立由街区领导担任的镇级河长,并将河长制延伸到村居,由村居负责人担任河段长分段管理,全面建立起区、街、村三级河长组织体系以及责任明确、协调有序、保护有力的河库管理体制和良性运行机制。
二是出台河长制工作方案。5月26日出台了《**区全面实行河长制工作方案》,建立了全区河长制组织体系,明确了各成员单位工作职责,同时设立区级河长制办公室,由分管副区长任主任,区水利局、区环保局主要负责人任常务副主任,21个成员单位根据职责分工开展工作。区水利局抽调5名骨干人员,承担组织实施河长确定的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作。
三是开展河道环境问题调查,编制综合整治方案。会同区环保局联合下发《关于开展河流问题排查与综合整治方案编制工作的通知》,将23条河流按照属地分至各街道园区,由街区组织人员对各自辖区河流基本情况开展自查;同时开展专业调查,通过购买社会服务聘用水利设计咨询有限公司对全区所有河流开展专业测绘、问题排查,下步将根据调查情况科学编制“一河一策”的综合整治方案,为顺利实行河长制工作奠定了坚实基础。
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