谁执法谁普法
普法是法治中国建设的基础性工程，旨在宣传、普及法律常识并熏陶、塑造民众法律观念，并最终促进依法办事的生活方式和依法治理的管理模式。
（一）执法机关应当负责普法
我国普法工程是一个由党委领导、政府负责和社会全面参与的格局，在政府主导的普法格局中，各级政府及其职能部门负有普法职责与使命。在依法治国、依法行政的大背景下，政府行政管理和执行活动主要是以执法的形式开展的，行政机关应当自觉地将普法任务包纳在贯彻执行法律的活动中。作为基层政府的一级派出机关，我们龙山路街道办事处的各项行政事务实际上都表现为对相关法律、政策的执行，理所应当将普及宣传这些法律、政策纳入日常行政事务活动之中。
（二）执法机关具有普法优势
行政机关及其职能部门在执法过程中开展普法活动具有不可替代的优势。执法机关及公务人员都娴熟掌握相关业务方面的法律法规政策，从而具有普及法律的信息优势。与此同时，执法过程中的普法活动摆脱了抽象、单调、枯燥的缺陷，具有较强的针对性，面对的是具体的相对人和具体的行政事务，能够将一般的法律知识在具体的权利义务关系调整过程中输送给民众，有利于民众切实可感地理解、把握法律的规定及其背后蕴含的精神，从而能够富有成效地实现普法活动的宗旨目的。
************关于印发全面推进“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作实施方案
为认真贯彻落实《**********关于全面推进“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作的通知〉》（*****精神，经**领导小组讨论，现结合*****实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于法制建设的重要讲话精神,紧紧围绕“加快社会主义法治国家建设”和“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”的新要求，紧密结合《***********精神,着力推进我***“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作，通过强化机关、事业单位和群众普法的社会责任,为加快法治******建设奠定坚实的社会基础。
二、目标任务
通过开展“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作,深入探索***、事业单位和社会群众组织自觉承担并履行普法工作社会责任的新路子、
1 总结新经验,为***全面推进“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作积累宝贵经验,达到不断提高公民的法治理念和社会法治化管理水平的目标。
三、主体对象和内容
主体对象:按照法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业各行政执法单位。开展“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作,就是要发挥党政群等部门的政治优势,由过去由司法行政部门“独唱”的普法工作格***,变为由党政群等所有部门共同“合唱”的大普法工作格***;各行政主管部门要发挥职能优势、行业优势,承担起对下属单位进行法制宣传教育和检查督察的“谁主管谁普法”领导责任;各行政执法单位要发挥人才优势、资源优势,在抓好各单位内部法制宣传教育的同时,承担起面向执法对象、面向管理对象、面向服务对象、面向社会公开宣传本单位、本行业所涉及的法律、法规和规章的“谁执法谁普法”社会责任。
重点内容:围绕抓好本***内部普法和依法治理工作,建立健全切实可行的领导干部学法用法、党委(组)理论学习中心组集体学法、领导干部法制培训轮训、法制讲座、网上网下学法用法、干部任职前法律知识考试、干部职工学法用法、法律知识巡回宣讲、单位聘请法律顾问、“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作长效机制等制度。
四、建立工作机制
（一）建立“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作报告制度。“谁主管谁普法谁执法谁普法”各责任主体至少每半年向***机关报告一
2 次工作;***机关定期不定期召开工作会议,听取具有行政执法权以及与保障民生、维护稳定等有关责任主体的“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作开展情况报告,听取热点领域、重点地区、专项普法活动等相关责任主体的“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作情况汇报。
（二）建立“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作督查督办制度。***机关根据各责任主体的工作进展情况以及不同阶段对普法宣传工作的不同要求,通过组织督导组或下达督办通知书、整改通知书等方式,对相关责任主体的“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作开展情况进行督查督办,确保“谁主管谁普法谁执法谁普法”各项工作任务的落实。
(三)建立“谁主管谁普法谁执法谁普法”二作考核通报制度。把“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作列为对领导班子、领导干部学法用法工作考核的重要内容,列为各级党委、政府年度考核的重要指标,统一进行考核;利用普法规划中期、终期检查考评,加强对各责任主体“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作的考评检查,并对考核结果进行通报。
(四)建立重大节点集中宣传制度。在每年的“12.4”全国法制宣传日暨云南省法治宣传周以及其他重要节点、重大活动期间,按照***机关的部署安排,各责任主体统一向社会公众或特定群体集中开展普法宣传活动。
(五)建立统一宣传与自主宣传相结合的制度。对与人民群众生产生活以及生命财产安全息息相关的法律法规,打破“谁主管谁普法谁
3 执法谁普法”工作的责任界线,在***机关的指导和协调下,由相关责任主体牵头承办,全体责任主体统一对相关法律法规开展宣传活动;各责任主体依据职能特点与工作要求,利用相关法律法规颁行日、活动日等,自主组织开展与履行职能、职责相关的法律法规宣传活动。
(六)建立“谁主管谁普法谁执法谁普法”责任公告制度。各责任主体年内在主流媒体上完成对据以履行职能的法律法规的公告工作,并向***机关报各;以后每年初(3月底前)对拟开展的普法活动包括普法内容、普法对象、活动方式、实施时间等进行公告,接受社会监督。
(七)建立“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作条块结合制度。“谁主管谁普法谁执法谁普法”各责任主体在履行职责过程中，既要接受所属***机关的监督检查,同时也要接受上级相关责任主体的业务指导;上级普法责任主体在部署业务工作、考核下属单位时,须将“谁主管谁普法谁执法谁普法”工作列为业务工作的重要组成部分,同部署、同检查、同考核。
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