4.开展“敬老月”系列活动。做好走访慰问送温暖、为老志愿服务、老年法律维权、老年文体艺术、敬老宣传教育等活动,切实为老年人献爱心、解难事、办实事;组织“中国人寿杯”老年人文艺汇演活动;继续推进“x关爱行动”老年人意外伤害保险工作,力争全区投保覆盖率有所提升;开展老年友好社区建设,建成一批老年友好示范社区;加强老年社会组织业务指导,完善城乡社区老龄协会网络布局,提升城乡社区老龄协会服务能力。
5.提升特殊家庭发展能力。积极落实x-x岁婴幼儿照护服务机构备案制度,推进普惠托育专项行动,促进婴幼儿照护服务体系发展;落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业持证退休职工及无业人员一次性奖励等政策,加强计划生育特殊、困难家庭帮扶力度,妥善解决其生活照料、大病治疗、精神慰藉等问题;推动医养结合,完善医疗卫生机构与养老机构合作机制,支持医疗卫生机构开设长期护理型床位,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务。
六、加强卫生健康综合监管
1.完善监管体系,推进综合监管制度建设。明确职业健康监管执法工作的内设机构和人员,加强区、镇街等基层职业健康执法队伍和装备建设,保障监管执法需要,基本建成职业健康监督执法网络,乡镇和街道有专兼职执法人员,村和居委会有执法信息员。建立医疗卫生综合监管制度,相关部门共同参与综合监管协调机制,健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。
2.严格履职尽责,加大监督执法力度。全面推行“双随机一公开”监督抽查,严格依据国家、省卫健委随机卫生监督抽查计划确定的检查对象、执法检查人员和随机抽查比例频次开展抽查工作,加大事中事后监管力度。继续开展“蓝盾卫健”系列专项整治,健全医疗机构自查自纠机制,规范各级各类医疗机构医疗服务行为。依法依规开展卫生健康日常监督检查,重点开展学校采光照明等教学环境、游泳场所水质、生活美容等监督检查。继续在冶金、建材、化工等重点行业领域,开展尘毒危害专项执法工作。督促用人单位依法落实职业病防治主体责任,采取有效措施改善作业环境。
3.优化监管方式,持续打造卫监优质品牌。全面推进行政执法全过程记录等“三项制度”、“双随机、一公开”、信用监管等重要卫生健康监管制度与卫生健康监督信息化建设深度嵌入融合。进一步完善卫生健康监督执法责任制与责任追究制,确保卫生健康法律法规的有效落实。针对新形势下卫生监督工作面临的新挑战,探索在涉及医疗专项技术应用方面,建立卫生监督执法专业专家库,聘请相关专家参与指导执法、帮助进行专业鉴定和评价。
七、不断提升医疗服务水平
1.加强综合医院服务能力建设。落实《x市临床重点专科发展规划》,建成市级临床重点专科至少x个;深入推进区级胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇、新生儿危急重症等五大救治中心建设,提高救治能力和水平;加强区级医疗中心建设,不断提升疑难重症、危急重症等重大疾病诊疗水平。
2.增强基层机构医疗服务能力。修订完善基层医疗卫生机构设置规划,重点加强城区社区医院建设,重点加强薄弱乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设,力争建成x家省级社区医院,全区xx%以上基层机构达到国家能力基本标准,新增x个省级基层机构特色科室。实施市区基层机构建设提升工程,完成xx城南街道社区卫生服务中心整体搬迁项目。
3.加快推进医疗服务信息系统升级改造。积极参加市卫健委组织的市区一体化医疗服务信息平台建设,打造“基卫云”卫生健康服务信息系统,加快建设统一高效、资源整合、功能完备、使用便捷的“泰康云”数据共享与交换平台,逐步实现医疗信息和卫生健康信息在医院、公共卫生机构和基层机构之间的共享交换和互联互通,推动居民电子健康档案和电子病历在线查询、互联互通、规范使用,努力打造医疗及健康服务新模式,不断提升人民群众便捷医疗健康服务的获得感。建设二级医院医疗废物管理信息系统,完成市级监管系统建设任务。推进电子健康卡在医疗领域的应用,公立医院全面应用电子健康卡。
4.创新家庭医生签约服务模式。探索实践家庭医生费用守门人角色定位,创新医保政策支撑下的慢病管理服务机制;探索建立居民主动注册家庭医生的服务机制。组织x家基层单位申报省庭医生服务模式创新单位。以老年人、慢性病、残疾人等十类人群为重点对象,做实签约服务。加强分类指导,制定目标人群服务包,重点人群签约率稳定在xx%以上。建档立卡低收入人口做到应签尽签,免费提供一次基本健康体检服务。加强离休干部签约服务,离休干部签约服务做到服务全覆盖。
八、着力推进中医药传承创新发展
1.提升中医医疗机构服务能力。贯彻落实《x省促进中医药传承创新发展实施意见》,制定出台《xx区促进中医药传承创新发展实施方案》。实施基层机构中医馆标准化建设,新增标准化中医馆x个,实现全区基层机构标准化中医馆全覆盖。依托城市社区卫生服务站新建项目,建成x个标准化中医阁。
2.强化中医药人才队伍建设。加强基层卫生技术人员中医药应用能力培养,完成年度培训考核任务。组织参加市中医经典大讲堂活动,配合完成市级年度培训目标任务。加强基层医疗机构名老中医药专家传承工作室、工作站建设,提升基层医疗机构中医药服务能力。
3.大力弘扬中医药文化。组织开展“中医药就在你身边”健康文化科普活动,力争每个卫生院(社区卫生服务中心)完成“中医药就在你身边”中医药文化科普活动x期,提高中医药文化素养水平。
4.配合做好中医药综合改革试验区建设。配合市健全完善国家、省和市三级中医药专家库。组织参加市中医药适宜技术培训、首届中药调剂员技能大赛、首届足疗保健技能大赛。配合做好中医药综合改革试验区迎检准备。
九、统筹做好法治宣传工作
1.完善计划生育服务管理。坚持计划生育基本国策,落实计划生育目标管理责任制;落实计划生育配套政策,进一步完善生育登记服务和照顾生育行政许可制度;积极推进母婴设施建设,应配置公共场所的配置率达省定标准;积极开展人口与家庭动态监测,配合做好第七次全国人口普查;进一步完善全员人口库信息,常住人口覆盖率和主要数据项准确达到xx%以上;加强出生人口性别比综合治理,出生人口性别比稳定在正常值范围以内。
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