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区重点区域署2021年工作总结暨2022年工作计划

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区重点区域署2021年工作总结暨2022年工作计划

  xxxx年,我单位积极落实区委区政府战略部署,大力推动“双核引领,多轮驱动”发展战略,对标国内外先进区域,主动谋划重点区域提质聚焦和新增重点区域开发思路研究,统筹片区开发、重大项目建设,推动实施质量型开发导则、双总师制度等工作,重点区域规划建设各项工作进展顺利。截止xx月底,坂雪岗科技城完成固定资产投资xxx.xx亿元,完成率xxx.xx%;大运新城xxx.xx亿元,完成率xxx.xx%;国际低碳城xxx.xx亿元,完成率xxx.xx%;平湖金融基地xx.xx亿元,完成率xxx.xx%,圆满完成市级考核任务。

  一、xxxx年主要工作

  (一)强化体制机制,构建高效的开发建设工作机制。为解决我区重点区域指挥部运行体系运作中存在决策链条长、条块整合度不高、区街联动不够等问题。根据市总指挥部第十二次会议精神,对我区重点区域推进运行机制进行了优化和修订,取消执行指挥部,缩短决策执行链条,强化与各部门的横向及各街道办的纵向联动。xxxx年x月,区政府主要领导召开区总指挥部会议,审议并原则通过《xx区重点区域开发建设指挥部运行工作规则》。目前,正结合金涛区长的指示精神,对工作规则进行再完善,进一步理清部门工作边界,加强部门联动,形成齐抓共管的重点区域发展格局。

  (二)突出顶层设计,落实“双核引领、多轮驱动”战略。一是以全局性、综合性、战略性、前瞻性的视角,重新审视各片区的发展条件,把握城市发展趋势,发挥大运新城、坂雪岗科技城“双核”的高位发展势能,进一步优化资源配置,从空间、产业、区位等多角度,识别并动态新增若干潜在重点区域,在原“x+x”的基础上,新增xx片区x个区级重点区域,形成稳定的“x+x”空间布局,并完善了各片区规划体系。划定的“x+x”重点区域总面积xxx.xx平方公里,扣除生态线后建设用地面积xxx.xx平方公里,同时稳定了各重点片区的整体定位和发展方向、主导产业、辅助产业等。

  (三)聚焦提质扩容,大力推动大运新城、平湖金融基地扩容和东部高铁新城谋划。一是推动大运新城扩容。为破解大运新城产业空间不足等问题,我署按照“南扩西延中优”思路,推动大运新城扩容提质,扩容后南至水官高速、横坪路,西至深莞行政边界,东至黄阁路、宝荷路,总面积xx.xx平方公里,扩容后新增Mx用地约x.xx平方公里,新增Mx普通工业建筑规模约xxx万平方米。二是推动平湖金融基地扩容。为破解基地规模偏小、发展空间受限、产业集聚效能不足等问题,推动平湖金融与现代服务业基地提质扩容,联动平湖枢纽一体化发展,高水平打造“平x部新城”。扩容后其区域面积扩增至xx.xx平方公里,其中建设用地面积xx.xx平方公里,新增产业用地建筑规模约xxx万平方米。三是谋划东部高铁新城。为进一步提升xx高铁站的辐射带动作用,打造独一无二的x东部复合中心门户,我署围绕“龙坪协同强中心、多维支撑强枢纽、智研一体强转化、定制城市强特色”的发展策略,积极谋划东部高铁新城。目前,大运新城和平湖金融基地扩容方案已分别向挂点市领导作了汇报,下一步将按照挂点市领导的指示精神,对扩容方案进行修改完善;东部高铁新城已上升为市级战略,由市发改委进行总统筹。

  (四)强化东西“双核”引领,打造x东部创新产业带。东部以国际大学园为基础研究和科技创新策源地,推动宝龙科技城向高端智造转型,大力发展新一代信息技术、集成电路、智能制造等新兴产业;推动阿波罗未来产业城打造国家军民融合改革创新示范区和产城融合引领区;推动国际低碳城高水平开发建设,积极支持节能环保、低碳新能源、航空航天等产业发展,构建涵盖服务、研发、制造三大类型的低碳产业体系。西部以坂雪岗科技城为核心,依托龙头企业带动效应和产业优势,构建新一代信息技术产业基础设施、核心设备、智能终端、高端软件的完整产业链,增强周边专业性园区联动能力,重点支持甘坑新镇(数字创意和文化产业)、云创小镇(涉云新兴产业)等园区建设。目前,正结合《关于转发省委财经办召开经济形势分析座谈会的通知》,积极协调市区有关部门,申请将大运新城和坂雪岗科技城上升为省级重点区域,全面提升东西“双核”战略定位和能级。

  (五)落实总设计师制和质量型开发建设导则,建立规划体系转化成项目实施路径。一是以“综合城市设计+统筹实施方案+总设计师制度”模式,将城市设计导控内容精准转译至建设项目设计要点中,通过全过程、全系统、全方位的规划设计、咨询策划、实施管理等技术支持,有效保障城市规划的有效实施。二是依托导则对各重点区域提质聚焦,形成规划实施一张图。系统梳理各片的问题和短板,进行精准对标和提升。其中大运新城和平湖金融基地依托大运枢纽、平湖枢纽的价值再激发,进行扩容提质,补强片区产业功能,增强重点区域的引擎功能;国际低碳城进行分层分类管控,聚焦启动区、拓展区进行高质量和精细化发展。三是推动质量型开发建设细则落地。为保证细则在规划、空间、时序上的共识,增加了质量型开发建设细则三年行动计划,作为重点区域高质量开发建设的管控指引,对项目进行整体统筹,今年计划完成xx%的项目转化和落地。四是以深港国际中心为示范项目,推动导则和细则落实。加强公共空间与交通、商业等设施集约利用,建立地面、地下、二层的多维度立体化空间构架和慢行交通网络,构建集研发、公寓、酒店、商业于一体的地上地下一体化开发的功能复合商业综合体。

  (六)加快片区统筹开发,积极探索高度协作的整体统筹开发模式。识别梳理潜力用地xxx块(总面积xx.xx平方公里),综合运用土地招拍挂、城市更新、土地整备、整村统筹等手段,引导政府和市场高度协作的整体统筹开发模式。国际低碳城于x月xx日通过综合招标方式确定核心区xx.xx公顷连片用地整体统筹开发主体,通过对核心区的产业、商务、公园、滨水和道路等配套设施进行统一建设,推动核心区打造成为集文化创意、特色博物馆、低碳科技、商务配套、生态科普等功能于一体的综合服务中心,有效解决开发主体多、开发时序、建设标准不一等碎片化开发问题。平湖金融基地一期开展连片土地招拍挂“组合式出让”模式统筹开发,对剩余约xx公顷进行统筹开发,分x个圈层进行实施,已完成片区统筹开发工作方案和实施路径研究,制定了意向合作开发单位遴选技术任务书和遴选工作方案等。东部高铁新城采用“更新+整备”或片区利益统筹等方式联动开发,以片区统筹为目的,以规划统筹、利益统筹、时序统筹为抓手,分片制定开发思路,整体联动开发,实现功能腾挪与整合,释放集中连片产业空间资源。

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