市政府重建设严管理工作总结和下一年工作打算(2)

　　（四）强保障优服务，社会保持和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力增进民生福祉，使人民群众在共享发展中提升幸福感和获得感。一是脱贫攻坚扎实有效。整合美丽乡村、农业产业化等财政涉农扶贫资金xxxx余万元，扎实推进产业、安居、保障三个扶贫攻坚战，深入实施农村“三个一”精准帮扶和“四个一”产业扶贫，指导贫困村、贫困户发展井冈蜜柚、绿色蔬菜、光伏发电、电商等产业，全年预计可发展扶贫农业特色产业xxx余亩，光伏发电xx个贫困村实现全覆盖，x个电商脱贫站全部投入运营，包括贫困村在内的xx个美丽乡村点完成建设，x个重点贫困村和xxx户xxxx人实现摘帽脱贫。同时，加大城市社区扶贫力度，全力实施一个社会组织、一项职业技能、一个就业岗位、一个创业支持“四个一”城市社区扶贫，对首批xxx户xxx名贫困群众发放临时救助、医疗救助等各类资金xxx余万元，帮助扶贫对象xxx余人次完成企业定向培训，xxx余人实现就业创业。二是人文社区持续升级。以“居民x、智慧社区、社区服务、物业管理”四个新升级为重点，在打造“人文社区、温馨家园”升级版上迈出了新步伐。各社区建立小区党组织、培育小区社会组织、搭建小区服务平台、制定居民公约、实行网格化管理推进居民x；开展智慧社区试点，搭建智慧社区信息服务平台，引导公共性服务机构免费入驻；同时建立健全区、街、居“一口式”受理服务体系，全力推进便民服务效能提升、环境优化、领域拓展；各街道结合不同类型小区的特点，积极探索“四位一体”工作机制等多种物业管理新模式。三是公共服务加快完善。全面落实各项民生政策，保障体系更加健全，x-xx月，社会保障等“八大支出”共xx亿元，增长xx.x%。被民政部列为全省唯一全国社会救助行政执法试点区；区养老服务中心启动建设，金秋老年公寓一期投入运营；城乡医疗救助、医保与新农合三方网络实现同步结算。社会事业进一步发展，新建、改扩建校舍xx.x万平方米，顺利通过国家义务教育发展均衡区评估验收，并被列为全市唯一省级学前教育改革发展实验区；xx所公有产权村卫生室完成标准化建设，区疾控中心、习溪桥街道社区卫生服务中心改造基本完成，建立了全市首家人口计生关爱中心；城北社区健身中心完成土石方平整工作，九打x红四军军部旧址维修工程即将完工。四是平安创建扎实有力。构建了三个“四位一体”的工作模式，即在区级层面由区委副书记、政法委书记、常务副区长、公安局长抓，镇街由两名挂点区领导和辖区党政主官抓，村（社区）由书记、主任、第一书记和挂点部门主要负责人抓，形成了“纵向到底、横向到边”的维稳工作新格局。同时，扎实推进综治中心、综治信息化、网格化管理“三项建设”，夯实平安建设基础；有针对性地开展了多项专项打击行动，严厉打击破坏重点项目建设和“两抢一盗”、电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为，保护国家和人民群众财产安全；并进一步探索创新小区治安防范新机制，全面提升小区防范水平，不断提升公众安全感。

　　存在的主要困难和问题：一是经济增长压力较大。虽然主要经济指标保持增长势头，但受经济下行压力影响，一些指标增速仍在不同程度回落。二是财政收支困难加大。受房地产税收大幅下滑、主力税源支撑不强等影响，全区税收增长缺乏动力。同时，重点项目建设和刚性支出有增无减，致使收支矛盾更为突出。三是项目建设瓶颈较多。项目规划审批时间较长、平台发展用地不足、企业融资效率不高等，一定程度上影响了项目的建设和企业的发展。

　　二、xxxx年工作打算

　　xxxx年是决战决胜脱贫攻坚，推进全面小康的关键之年。xx区将紧紧围绕“三个走在前列”要求，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，深入贯彻五大发展理念，以发展新经济、增添新动力为目标，全面推进“工业强区、生态立区、商贸兴区”战略，在建设繁荣文明幸福xx上迈出更大步伐。

　　（一）坚定不移推进产业转型升级，在特色产业发展上有新作为。深入推进供给侧结构性改革，坚持绿色发展方向，大力推进产业结构提升、产业内部优化，提高产业体系的质量和效益，加快推进产业迈向中高端。一是大力推进工业产业集聚升级。以工业园区、城南机械装备产业园、绿色食品产业园“一区两园”为载体，突出招引项目与企业帮扶并重，扩大总量与盘活存量并重，着力壮大电子信息、机械装备、食品医药三大“百亿产业”。加快园区配套提升，重点建设碧园路、园区五路、安平路、翠屏路等道路，完成吉庆路、发展大道等“白改黑”工程，加速双秀路“双创街区”改造，完成兆景、妙正斋、正昊达等闲置厂房清理盘活，全面启动xx万平方米标准厂房建设，完成x电子产业园一期xx万平方米建设，力争xx万平方米的公租房三期、惠民家园和罗家段安置小区建成交付使用；全面完成城南机械装备产业园动迁工作，完善各项基础设施，为企业入园建设扫除障碍。着力推进“引资、引技、引智”三位一体招商，重点依托骨干企业，大力实行壮链、延链招商，重点引进一批台资企业、行业龙头或知名品牌企业，实现“引进一个、带动一批”，不断延伸增强产业链条，形成铺天盖地的“产业雨林”，扩充产业总量。同时，大力推进扶优扶强，继续深化降成本优环境等专项行动，及时帮助企业解决生产经营或项目建设过程中存在的急难问题，做大做强一批带动能力强、科技含量高、发展前景好的企业。力促固得宝、荣广机械、美吉罗汽配、电商物流产业园等项目建成投产，加速华立源二期、宏瑞兴二期、摩比三期等项目的扩产续建，帮助摩比通讯主板上市、x电缆完成重组、立讯电子独立生产，力促新赣江药业、南方水泥全面完成异地迁建并投产。二是深入推进现代服务业升级。充分发挥中心城区人流、物流、信息流、资金流集中等优势，大力推进城郊专业市场建设，不断繁荣城中商贸服务市场，发展壮大金融、物流、电商等新兴产业。推进城南专业市场兴华电商城和鑫昌物流园x万平米的配送中心等全面建成，启动公共停车场汽车修理区、陶瓷文化博览园等项目建设和大广高速以西地块的规划拆迁，完成市场配套服务区的主体建设和x大众、森雅汽车xS店建设，推进凯旋国际商城商业区全面建成投入使用。城北汽车市场完成引进三个品牌xS店挂牌、一汽大众xS店和综合大楼建设。加快推进农副产品物流中心二期建设。完成小商品市场土地挂牌出让工作。大力推动城中现代服务发展，做强商业中心，借助现有商业楼宇等基础设施，引进和培育总部经济、金融投资、中介服务、市场贸易和创意设计等业态，做活商务经济；依托“儒林里”、“古街区”等街区，突出文化休闲主题，引导业态集中入驻，做优特色街区。紧扣“互联网+”战略机遇，大力推动电商与实体经济深度融合，帮促中国网库x电商谷新增xx个县市单品，实现全年单品平台成交销售额达到x亿元以上；完成电商物流园、天扬跨境电商等平台建设；同时依托各电商平台，推动单品孵化和企业孵化同步进行，培育电商龙头企业，打造电子商务示范企业，形成线上品牌的“xx板块”。三是大力提升农业产业化水平。以都市田园休闲观光区为引领，以三大特色产业为重点，以提升产业效益为根本，大力推动农业“接二连三”融合发展。以培育龙头企业和建设精品基地为重点，打造提升金樟大道、西四镇公路、吉福路三条特色产业带，加快井冈蜜柚示范点和兴桥钓源、兴桥高家、樟山牢石蔬菜基地等一批有规模、有技术、有示范效益的精品基地建设；鼓励吸引本地在外能人返乡发展特色产业，着力打造x家以上市级龙头示范企业、xx家以上农民示范合作社、xx家以上示范家庭农场，努力形成“龙头企业带动，千家万户联动”的互动局面。整合旅游资源，加快推进都市田园观光区建设，创建成为x省xA级乡村旅游点。完成柚乡园沙滩游泳池、儿童乐园以及福容x园环湖木栈道、雕塑广场、香果园等休闲观光配套设施建设，推进菜科所、林业苗圃等农业机构进驻发展，启动健康养生谷和麻下半岛幸福度假村项目；推进绿色食品产业园 “两纵两横”路网建设，力促xx家入园企业尽快完工投产，力争新引进xx家企业入园发展；加快推进西四镇道路改造、吉福路拓宽西延三期，以及吉福路至袁塘、钓源旅游公路建设，尽快形成旅游循环路网。

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