五、履行执法监督职责,法治意识和法治思维有了新的提高
(一)加强组织机构建设
为了加强执法监督检查和案件评查工作,防范和化解行政争议。x月xx日,经市编委批准,在办公室增挂法制科牌子,并将社区矫正管理科更名为社区矫正执法大队。目前,我局持有行政执法证件的有xx名,另有x名人员已通过省厅培训。各执法科室均有一名以上人员已取得“行政执法证”资格。从而,真正做到我局法制工作既有业务科室管理,又有法制部门监督,职责明确、运作有序。
(二)提升执法能力和水平
一是参加上级业务培训。根据省厅的统一部署,x月xx日~xx日,我局组织未取得执法证的x名同志到省厅参加上岗培训,其中包括x名局领导,参训成绩合格率为xxx%。二是认真贯彻学习专业法。组织司法行政工作人员及市、镇(街道)、村(社区)各级调解委员会开展《人民调解法》学习人次。还有《律师法》、《社区矫正实施办法》等,我们都多次组织司法行政人员和协理员、法律从业人员开展业务学习,做到人人知晓、学以致用。三是认真开展岗位学习。组织新录用公务员和全体协理员进行行政执法、社区矫正执法专项培训。x月,组织全市xx余名社区矫正司法协理员,集中对如何做好笔录、手机定位、网上操作等进行培训。
(三)实行权力清单制度
xxxx年,在去年行政权力规范化的基础上,我局开展并实行了司法行政的行政权力清单制度,分别编制了xx市司法局保留常用行政权力清单x项、非常用行政权力清单x项、承接省市上级下放行政权力清单x项、审核转报类事项清单x项;认真开展网上政务大厅建设和网上行政权力梳理工作,实行专人负责、分流管理的工作原则,核对与梳理各项便民措施并予以公开。
(四)不断加强执法检查监督
下发了《关于开展xxxx上半年度执法监督检查工作的通知》文件, x月x日~xx日,由局分管领导带队,分别组织执法人员对基层司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等单位开展专项“执法监督检查”和“司法行政系统工作督导”,对检查的结果,并以《关于xxxx上半年行政执法检查的情况通报》文件形式下发,及时落实整改,提高了我局全系统的整体执法水平。
六、围绕党的群众路线教育实践活动,进一步提升干部队伍整体素质
(一)扎实开展党的群众教育实践活动
x月下旬以来,我局认真贯彻市委的决策部署,以“为民务实清廉”为主要内容,以“聚x风建设,解决突出问题”为主线,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,精心组织、周密安排,扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是切实端正态度。在局机关组织开展“严纪律、正作风、作表率”活动,着力转变工作作风,提升机关工作效能。召开局机关座谈会、“新春访民情、开门听民声”基层调研等系列活动,制定了学习教育工作计划及“进网格、送法律、促和谐”走亲连心活动实施方案,开展座谈讨论,向普通党员和群众听取意见。x月x日召开全市司法行政系统开展教育实践活动动员部署会,围绕“宗旨意识更加牢固,工作作风更加务实,执法更加公正,廉洁自律更加自觉,人民群众更加满意”的目标,接受一次深刻的灵魂洗礼。另外,确定领导联系点制度,督促指导下属基层党组织开展学习讨论,保证每名党员参加了教育实践活动。二是广泛征求意见。把广泛征求意见、查准找实问题、深刻剖析根源,作为搞好教育实践活动、抓好整改落实的基础,按照充分发挥领导干部和群众“两个积极性”的要求,坚持开门搞活动。先后召开征求意见座谈会x个,参加座谈xxx人次,发放征求意见函xxx多份。共征求到意见建议xx条;经梳理综合,对局党组的意见建议xx条,对班子成员的xx条。三是狠抓建章立制。列出新建或修订的制度xx项,建立局领导建章立制领衔责任制,明确责任领导、主办科室和完成时限。着眼加强和改进党员干部作风,研究修订《xx市司法局干部联系镇(街道)制度》、《xx市司法局作风和效能建设责任追究办法》等制度,着眼维护弱势群体合法权益,研究修订《法律援助惠民工作机制》,着眼加强和规范司法行政执法执业工作,研究制定《xx市社区矫正人员分类管理办法》、《律师行业诚信档案建设若干规定》等制度,强化对司法行政执法执业活动的制度约束。着眼提升服务群众能力,研究制定《xx市司法局干部联系群众制度》等制度,进一步拓展服务领域、提高服务效能,认真践行党的群众路线。
(二)切实推进党风廉政建设
一是突出制度建设。根据市纪委和x市司法局有关廉政建设方面的要求,结合我市实际,制定了《xx市司法局领导干部廉政风险干预工作实施方案》和风险干预标准文本,建立了《xx市司法局党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》和xx市司法局“三重一大”事项集体决策等制度。为进一步加强党风廉政建设,建立和完善干部监督管理机制,促进干部廉洁从政,建立了中层干部廉政档案。二是突出难点重点。严格执行中央“八项”规定、省委“xx条办法”、六项禁令、x市委十四条措施和市委有关“七个一律”相关规定,规范公务接待流程和标准,破除陈规陋习,从班子成员做起,要求全系统人员努力减少一些不必要的应酬和交往活动,远离“酒局”和“牌局”,倡导严谨务实的工作作风和文明和谐的生活方式。三是突出针对实效。以“整风肃纪”为主题,结合党的群众路线教育实践活动,各科室处所务必做到“四个一”,即组织一次专题学习、开展一次专题讨论、完成一份学习体会、作出一次改正承诺,现已收到个人心得体会xx份,以科室为单位的自查剖析材料xx份。全体干部对照“六项禁令”和“七个一律”要求,查摆问题和自身薄弱环节,及时纠正,确保全体司法行政工作人员严守廉洁自律“底线”。
xxxx年,xx市司法局在上级司法行政部门和市委、市政府的正确领导下,司法行政各项工作均取得长足进步,涌现了一批先进集体和先进个人,如xx市司法局社区矫正执法大队荣获x省社区矫正工作先进集体,xx市司法局荣获x市、xx市双拥工作先进集体;蔡军辉、张健荣获x省社区矫正工作先进个人;王阳、杨颖敏荣获全省司法行政系统十大百优人物等。为全面提升司法行政各项事业发展做出积极贡献。
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