2.强化基层组织建设,全面落实从严治党要求。一是落实党建工作责任制。完善了党组书记负总责、分管领导分工负责、机关支部书记推进落实的机关党建“一岗双责”工作格局。二是组织学习党风廉政建设相关政策。充分利用每个月的“党员活动日”组织三个支部党员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等和观看反腐教育片,支部书记上好廉政党课。二是层层签订责任书。与各班子成员、各支部、各股室分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,局领导班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党组会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全局经济社会发展重大事项,召开党组会集体决定后再实施。建立健全了《局党组中心组学习制度》、《党风廉政建设目标责任书》、《机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。四是持续推进“党员活动日”活动。通过建立“党员活动日”长效机制,创新了党内组织生活方式,建立健全了“党员活动日”制度,确保了“党员活动日”领导责任明确,活动时间准时,规定动作到位,参与人员到齐,做到了党组织和党员全覆盖。五是严格进行考评。将党员参与“党员活动日”情况纳入每个支部年度考评和述职评议的重要内容。年终将根据每个党员的参与情况进行严格评分。六是从严管理党员干部。通过加强党员日常管理工作,不断强化基层党组织的政治引领。七是严格党员发展标准,严把入口关。全年共培养入党积极份子一名,发展预备党员一名。
3.加强干部队伍建设,增强拒腐防变能力。理想信念教育是廉政教育的核心、灵魂,方向、动力,抓住这个主线,也就抓了廉政教育的关键。 因此,加强干部队伍的管理是对干部行为实行规范约束的有效手段,是确保国土资源干部队伍“能干事、干成事、不出事”的关键环节,是保持国土事业健康发展的重要举措。主要从以下两个方面进行了加强:
一是筑牢干部思想防线,大力加强理想信念教育。一个人的理想动摇,是最危险的动摇;信念滑坡,是最致命的滑坡。为此,我们通过重温《老三篇》、《中国共产党章程》等切实加强党员干部的理想信念教育,引导广大党员干部坚定共产主义远x想,树立正确的权力观、地位观、利益观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终密切联系群众,代表最广大人民的根本利益,在任何时候任何情况下,都要与人民群众同呼吸共命运。
二是教育干部不越底线,严格遵守党纪国法。通国土官微网和电教片在党员干部中大力普及党的纪律和国家法律知识,如“中国共产党问责条例”、“关于新形势下党内政治生活条例”、“中国共产党党内监督条例”等不断增强法制意识,遵纪守法,严于律己,时时处处严守党的纪律和国家的法律法规。同时教育干部职工算廉政三本账“道德账、经济账和诚信账”,充分认识党纪国法的严肃性和严守纪律的重要性,通过实际案例如《永远在路上》、《尺度》及纪委、检察院的廉政案例讲座等警示教育,使干部职工的认识更加完整,更加深刻,能严格把握是与非的界线,正与邪的界线,做到不越底线、不踩红线,努力形成依法办事,依法律己,依法行政的浓厚氛围和良好风气。
(三)扶贫工作,稳步推进
xxxx年,国土部门联系的扶贫村是灯塔村,联系村是十里村、大树村,三个村共有贫困户xxx户,人口xxx人,其中扶贫户xxx户,xxx人;低保户xx户,xxx人。三个村共有预脱贫户xx户,xxx人。目前国土局帮扶的xx户预脱贫户虽然已基本脱贫,也达到了预期目标,但形势依然不容乐观,仍然还有xxx户贫困户有待我们进一步帮扶,任务可谓任重而道远。一年来,主要抓了以下几项工作:
1.大力助推组织建设。协助三个村成立了扶贫工作领导小组,由村支部书记任组长,国土局干部亢通联任第一副书记,龙怀泉、曾斌任分别任联络员,村主任任副组长,各村班子成员、组长为成员的扶贫工作领导小组。明确了分工,落实了人员,确定了目标,完善了工作机制。同时,协助村支部聘请各村有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。通过突出抓村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、公信力,为扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,同时还协助村委会健全了村规民约。
2.大力助推阵地建设。支持灯塔村阵地建设资金x.x万元,协助灯塔村建立了正规扶贫办公室,添置了一些办公设备;协助灯塔村建立贫困户一户一卡台账、脱贫计划、脱贫措施、发展产业规划等。同时协助十里村、大树村完成了阵地建设。
3.大力助推产业建设。一是大力发展特色产业。根据村情及当地气候、土壤等特点,大力助推扶贫户发展特色产业。目前已建成了以西瓜为主要农产品的生产基地,其他农产品相结合的经济发展模式,平均规模均达xxx亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。如在灯塔、十里村协助扶贫户种植西瓜xxx亩,收入xxxxxx元,种植柑桔xxx亩,收入xxxxxxx元;种植香葱xxx亩,收入xxxxxxx元。在大树村种植烟叶等,种植烟叶xxx亩,收入xxxxxxx元。二是大力创新经营模式。为进一步提高农产品的附加生产值,通过组织形成了产业合作、联营生产、适度规模、村里扶持、“能人”带头的生产经营模式,极大地降低了市场风险,提高了农产品的附加生产值,形成了“大家参与,大家受益”的新生产经营模式,带动了扶贫户增收致富。目前参与联营生产的贫困户有xx户,xxx人。
4.大力助推设施建设。一是国土局出资x万元对灯塔村道路进行了填沙和补修;二是协调扶贫办出资xx万元硬化x、x组道路xxxx米;三是协助十里村投入xx万元修建了x、x组灌溉、消防两用水池;四是协助十里村并落实了xx万元的农业水渠维修项目;五是协助十里村争资xx万元并完成了袁家团、十里堡xkm道路的硬化;六是协助十里村争资xx万元,对十里头至村部的团寨道路进行加宽维修;七是协助十里村投入x万元对大方坪、岩泉、十里头水田水渠的维修硬化;八是协助十里村投入x万元实施x、x、x、xx组人畜饮水工程;九是协助十里村整治各组各团寨环境卫生;十是协助十里村完成村级活动中心的改造;十一是协助大树村完成了x、x组交界处的道路硬化等基础设施建设。
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