2 群体,落实专人结对联系,帮助解决他们的困难和问题。辖区居民陈某离异,带着孩子独自生活。她没有正式工作,身体还患有慢性病,生活很是困难,了解到这一情况,在党员、包片干部、社区工作人员的积极努力下,为其办理了低保救助,母女二人深受感动。
四、加强督导考核,做到群众工作规范化
社区以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准,自觉接受群众的评议和监督。加强对党员联系和服务群众工作特别是网格化管理服务团队的督促检查,确保任务明确、责任到人,激励他们真正到群众中去,真正了解情况,真正帮群众办事,增强发现问题的敏锐性,提高处理问题的主动性。社区把党员开展联系和服务群众工作的情况,作为工作人员和党员“星级”评定、民主考核、各项评优的重要依据。对联系和服务群众工作成效明显的,给予适当奖励;对工作不落实、群众意见较大的,予以批评教育,限期整改。
群众利益无小事,群众的事就是天大的事。自群众工作开展至今,社区共收集民情民意62条, 解决邻里矛盾、天然气改造施工破坏绿地、90栋1单元居民污水管道损伤漏水,化粪池、污水井堵塞外溢等纠纷10起;开展了生活救助、送温暖、义务理发、修车、打气等免费上门服务14次,服务居民千人次,得到了广大群众的热烈欢迎。
网格化管理工作汇报
在政府部门的大力提倡下,网格化管理系统在全国大部分地区已经投入使用,并取得了良好的市场反映,下面汇报下网格化管理系统的一些情况。
一、网格化管理能实现的功能
“网格化管理与服务”,让每一个地方都有人管理,每一户人家都有人服务。 改进党在基层执政方式,将党的声音和政府的管理服务延伸至社会最末梢,从而实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。
由于街道工作点多面广,需要处理的信息量非常巨大,而且很多针对居民、辖区企业的人口信息,往往是各部门多头搜集重复使用,由于部门之间工作不交叉,信息无法实现共享,浪费资源,工作效率低下。使用这一套智能化的软件系统,可以实现工作上的互联互通,数据上的共享互补,从而大大提高工作效率。 使用网格化管理系统,可利用可视化信息库,快速登记申请人信息;还可以实现居住地与户籍地街道社区间通过系统直接进行审批;与以前的信息反馈速度相比,办理周期短,审批流程自动化。
二、社会网格化管理发挥的作用
1.促进“封闭”向“开放”转变,基层党组织在社会管理中的作用更加凸显。随着市场经济体制的建立完善和社会结构的深刻变化,城市和农村建设正朝着“以村(居)民自治为基础、以服务群众为主题、以文明创建为载体、以和谐稳定为目标、以党的建设为龙头”的目标迈进。在城市社区和农村社区建设总体框架下,“六型社区”(自治型、管理型、服务型、文明型、物化型、安居型)成为新时期社区建设的目标和任务。以基层党组织为单一工作主体、以党员为单一管理对象、以“三会一课”为单一活动内容的“封闭式”党建模式已经越来越不能适应新形势、新情况,以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”为特点的“开放式”的党建工作逐步成为时代发展的需要。实施网格化服务,正是将新时期基层党建工作放在经济、政治、文化、社会“四位一体”的大格局中去思考和定位,变“就党建抓党建”为“围绕经济抓党建”、“围绕和谐抓党建”,基层党建工作更多地围绕服务群众这一重点去开展,各类组织在党组织的领导下团结协作,党员的先锋模范作用通过在网格内的主动参与得到发挥,基层党组织的作用在维护群众利益、加强特殊人群管理、完善治安防控体系等方面的主动参与中进一步得到强化。
2.促进“被动”向“主动”转变,延伸服务终端使社会管理更具支撑。传统的基层社会管理层级是“区--镇(街)--村(社区)”,村(社区)处于最末端,开展工作主要听从于上级的安排和部署,村(社区)干部在办公室坐等群众上门,镇(街)有工作任务后才深入到群众中去调查了解情况,遇到突发事件只能是事后介入,工作开展相对被动。开展网格化服务,汇川区在53个开展网格化服务的试点村(社区)划分356个单元网格,形成了 “区—镇(街)--村(社区)--单元网格”,使基层社会管理的终端向前延伸,民情信息实现端口前移,村(社区)干部成为单元网格责任人后,主动上门了解需求,然后将服务送上门,“事后介入”变为“事前掌控”,群众工作更加主动。
3.促进“单一”向“多元”转变,整合各类资源使社会管理更具合力。单一的管理模式,资源条块分割,如面对流动人口这个特殊群体,计生部门可能只针对其中的计生对象,公安部门只侧重于户政管理,这种线性的社会管理难以应对多元群体的利益需求。网格化服务,在网格责任人的牵头下,党组织负责人、居民小组长、楼栋长、协勤人员以及各方面的社区志愿者等,共同构成了服务主体,各种力量协同作战,更有利于创造充满活力和和谐稳定的社会环境。 4.促进“陌生”向“认同”转变,群众直接参与使社会管理更显主动。过去的社会管理,各级政府占主导地位,现在的社会管理,倡导参与型行政理念。推进城市社区和农村社区建设,也是要培育城乡居民对社区的认同感和归属感,使居民群众共同参与社会管理。
5. 五是促进“粗放”向“精细”转变,以人为本理念使社会管理更趋和谐。很长一段时间,村(社区)采用的是“中心带业务”的工作模式,平时签到喝茶填报表,忙时组队突击搞清查。这种管理模式,导致工作不细,底数不清,情况不明,辖区治安形势较为严峻,楼群院落卫生状况令人堪忧,社会矛盾不断凸显,群众安全感、幸福感、满意度难以提高。开展网格化服务后,以往多人共同管理的一大片区域细化为个人负责的一个个单元网格,使责任进一步细化,每个单元网格建立集服务对象多方面信息于一体的基础信息台帐,把相对分散、孤立的就业、优抚救助、医疗、教育、遵纪守法等个体信息进行汇总整理,建立数据库,并注重信息的日常收集积累和维护更新,使基层组织可以动态掌握、全面了解到每户乃至每个居民个体的实际情况,提高管理服务的精细化、动态化水平。单元网格划分使对居民的服务覆盖到户,没有盲区。在空间的划分上,管理范围的相对缩小和固定,大大减少了工作的流动性和盲目性,改变了游击式、运动式管理,实现了由粗放管理到精细服务的转变。
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