、以迎部检,创国道文明样板路活动为契机,为民主评议政风行风工作营造良好的氛围。一是,3月18日,我局
通过县政府发布通告,让社会各界了解今年公路整体工作大方向,增加政策透明度,免费发放宣传资料800余份,在让群众明白改造公路的同时也为沿线镇村及各国道改造施工单位创造了和谐的环境,深受社会各界好评。二是,在我局醒目位置设立政风行风宣传专栏,在局大门两边摆放宣传标语、口号。政风行风
、统一思想,满腔热情地投入到行评工作之中。通过发动宣传把我局全体干部职工的思想统一到党委、政府的统一部署上来,统一到纠风建设和行风评议上来,充分认识搞好政风行风评议工作的极端重要性。通过政风行风评议,进一步推进体制改革,转变职能,建立好运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理新体制,开展行风评议,发动社会各界对公路部门履行职责、工作作风和自身建设情况进行评议和监督,对我局各项工作进行一次全面检验。
二、开门纳谏多招数,自查自纠有
力度。
、精心组织,开门纳谏。制定一个翔实的评议方案,是抓好政风行风评议工作的前提和基础。首先,我们根据民主评议政风行风工作时间长、环节多、任务重,以及单位实际和部门特点,制订详细的日程表,突出重点,有针对性地制定相应措施。向社会做出行风建设公开承诺,公开监督举报电话,设立了征求意见箱。此外,我们还实行分管领导和业务科室分片包干负责的方法广泛征集社会各界和广大群众的意见和建议。本着事实求是的态度,将重点解决的问题、准备采取的措施、将要达到的目的等,在政务公开栏中公开,使群众看得见,感受得到。我们始终本着“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺,亮明问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,动真感情,下真功夫,虚心纳谏,开门行评。真实反映我们的行风状况和工作进展情况。
、采取多种形式,认真排查问题。
始终把自查自纠工作抓得是否扎实,作为衡量政风行风评议能否取得实效的重要前提,研究采取多种形式,在组织领导、文明服务、秉公执法、行风监督等方面排查问题。一是搞好内部排查。在局务会上召开行风问题排查专门议题,从思想作风、工作作风等方面排查存在的行风问题。各科室分别开会排查本部门、本科室存在的行风问题。全局每个同志进行了个人自查,并作出自查自纠口头报告。全面、准确地找准存在政风、行风方面的问题,影响本单位改革发展稳定的问题,涉及群众切身利益方面存在的问题,通过进一步采取座谈、交心谈心、领导班子民主生活会等形式广泛征求意见,充分揭示了本部门存在的主要问题,制定了整改措施。
一、高度重视,精心部署,将评议工作纳入重要日程
年初,县纪委全会召开后,县文体局及时召开了班子会议,认真学习传达会议精神,对去年纠风工作进行了系统总结,借鉴先进单位成功经验,对今年评议活动进行了认真部署。召开了文化系统“最佳最差单位评议活动”动员会,制定了《县文体局政风行风建设工作责任制》和《评议活动实施方案》。先后召开局长办公会议4次,专题研究部署纠风工作。还组成行政执法检查组,对具有行政执法和审批职能的单位进行督办检查,在全系统形成了“人人讲行风,事事讲制度”的良好氛围。
二、结合实际,狠抓落实,行业作风建设进一步加强
(一)坚持严格执法,依法行政能力不断提高。一是行政审批改革取得实效。按照《2006年全县改善经济发展环境工作方案》要求,正确处理管理与服务的关系,对依法保留的行政许可项目按照“谁主管、谁负责”的原则,建立起一套科学审批程序,既保证依法办事,又做到文明热情服务。二是构筑文化执法责任体系。制定并认真落实行政执法责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的行政执法责任体系。建立行政处罚决定合议制度,定期对照“十看”(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否确切;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否违法;九看有无超越职权;十看文书格式要素)对行政处罚决定进行复审,确保所有行政执法案件准确无误。
(二)努力提高办事效率和工作质量,服务水平不断提升。一是认真学习贯彻法律法规。通过设立咨询台、散发宣传单和举办经营业者学习班等形式,强化对《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规的宣传,增强了经营业者的守法意识。还组织了执法人员,对典型案例进行学习讨论,执法能力有所提高。二是推进政务公开。对行政许可项目、审批依据、受理机构、审批时限、审批条件、收费依据和标准、工作流程、监督部门和举报电话在办公场所显著位置进行公示,使行政许可内容一目了然。三是建立健全监督机制。严格实行“三不准”、“八公开”和“六项制度”。主动接受并邀请县人大和县政协进行监督检查,还特别聘请人大代表、政协委员和老干部等担任网吧管理义务监督员。通过公开举报和投诉电话,发放“行风评议监督卡”、“行风建设征求意见函”,召开座谈会等多种途径,落实了公开承诺内容,简化了办事程序,提高了工作效率,基本实现了文化行政执法工作规范化。
(三)制定和落实扶持政策,为基层群众办实事。制定了《县文体局环境建设工作方案》和《县文体局环境建设工作责任制》和“减免文化市场经营有关费用”的政策,对持有《再就业优惠证》在我县范围内从事文化市场经营人员,给予免收《文化经营许可证》、《网络文化经营许可证》和《音像制品经营许可证》工本费的优惠政策。制定并认真落实了 “五项便民措施”、“文化系统道德行为准则”等规定,职工的服务意识不断增强。深入开展“文化系统与人民群众心连心活动”,坚持开展送文化进社区、工地、学校、企业和农村等系列演出活动,丰富和活跃了群众文化生活。几年来,共送去节目120多个,扶持建立乡镇(村)图书馆9个,深受基层群众欢迎。
三、立足本职,发挥作用,为优化经济发展环境服务
(一)群众文化活跃,文化氛围浓厚。一是成功举办2006年春节晚会。借用了俄罗斯和外县(市)演员,为全县观众奉献了一台形式多样、内容丰富的春节晚会。二是参加“黑河之夏”文艺调演。7月22日,我县赴黑河参加第21届“黑河之夏”文艺调演,参加人数之多、节目质量之高、服装新颖之独特、组织工作之严谨,均得到组委会和观众的一致好评,充分展示了我县群众文化底蕴,宣传了我县经济社会取得的可喜成绩。此次活动我县共获得一等奖3名,二等奖4名,三等2奖名,文体局获优秀组织奖。三是集中精力共同做好 “城市之光”广场系列文艺演出。6月下旬至8月末,由县委宣传部主办、文化馆和相关党(工)委承办的广场系列演出活动贯穿整个夏季,每场演出都有数千人参加,成为了我县周末群众文化一道靓丽的风景。四是认真做好节庆纪念及服务类演出。与有关部门成功举办了“庆祝建党85周年文艺演出”、“庆祝红军长征胜利70周年大型文艺演出”等6个专场文艺演出。
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