区、镇两级人大换届选举工作实施方案(2)

元月4日-元月6日，以选区为单位，各政党、人民团体和选民十人联名提名和推荐代表候选人；选举委员会汇总代表候选人名单。

元月7日，各选区张榜公布初步代表候选人名单。

元月8日-元月16日，酝酿、讨论、协商，依法确定正式代表候选人。

元月17日，选区张榜公布正式代表候选人名单，公布选举日期和选举地点。

元月18日，召开各镇、街道选举机构负责人会议，专题部署投票选举工作。

元月18日-元月21日，选区工作小组做好投票选举的各项准备工作；选举委员会组织若干督查组分别进行全面督查。

元月22日，以选区为单位组织投票选举，公布选举结果。

第四阶段（2007年元月下旬-2007年元月底前）总结、选举工作和筹备召开新一届人代会阶段

主要工作：区人大常委会代表资格审查委员会、各镇人大代表资格审查组对当选代表资格进行资格审查；区人大常委会确定代表资格，颁发代表当选证书。镇人大代表须在人代会确认后再颁发代表当选证书。总结换届选举工作，筹备召开新一届人民代表大会第一次会议。

元月25日前，各镇上报镇人大代表选举工作总结。

三、选举机构及宣传工作

1、设立区选举委员会，主持区十五届人民代表大会代表的选举工作。区选举委员会成员由区人大常委会任命，受区人大常委会领导。区选举委员会下设办公室，负责选举委员会的日常具体工作。

2、各镇成立选举委员会报区人大常委会任命，街道办事处设立选区选举工作领导小组，作为区选举委员会的派出机构。选区设立选举工作小组，办理本选区的选举事项。选区内划分若干选民小组，由选民推选正、副组长。

3、切实抓好选举工作骨干培训。在选举工作全面铺开前，用一定时间组织选举工作骨干学习有关法律、法规、政策，统一思想认识，明确要求和做法。培训工作由区选举工作委员会和选举工作领导小组层层培训。

4、宣传教育工作要贯彻于选举工作的全过程，要采取多种形式，大张旗鼓地、广泛深入地向人民群众宣传换届选举的重要意义，宣传人民代表大会制度，要制定宣传报道工作方案，精心组织实施。

四、代表名额及分配

1、××区第十四届人民代表大会名额，安徽省第八届人大常委会第三十一次会议决定为155名，第十五届人民代表大会代表名额仍为155名；××区第十五届人民代表大会常务委员会组成人员名额，安徽省第八届人大常委会第三十二次会议决定为17名。根据修改后的地方组织法的规定，省十届人大常委会第二十五次会议依法重新确定我区人大常委会组成人员名额为21名。第十五届人民代表大会常务委员会组成人员名额为21名。

2、农村每一代表所代表的人口数多于城区每一代表所代表的人口数；中央、省、市属单位每一代表所代表的人口数多于区属单位每一代表所代表的人口数。

3、代表名额按人口分布状况，并参照十四届代表名额分配情况，分配到各镇和街道办事处。

4、各镇、街道办事处应在提名推荐代表候选人之前，将应选代表名额一次分配到选区。

5、镇人大代表名额及分配由各镇选举委员会按有关规定办理。

五、代表结构

1、新一届区人大代表大体结构仍按上次换届选举工作要求进行。非中共党员代表应不少于代表总数的35％；妇女代表比例应高于本届，要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例比本届有所提高。

2、为适应经济发展的需要，有利于多种所有制经济共同发展，非国有经济组织中应考虑有适当数量的代表候选人。

3、为保持人大工作的连续性，要注意保留适当数量的能认真履行代表职务的本届代表作为下一届代表候选人。连任的人大代表可达30％左右。

4、在提名代表候选人时，上下级人大代表、区人大代表与政协委员一般不要交叉安排。

代表结构最后以选举结果为准。

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