XX镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案(2)

　　每月5日前，由镇主管领导牵头，组织镇“无重大重复访户”工作领导小组成员单位共同分析信访矛盾隐患，研究会商重大疑难复杂信访问题的解决方案。领导小组办公室对基层排查出的矛盾纠纷和隐患，实行月汇总、月通报制度，对发生的突出信访问题形成工作动态，及时报镇主要领导和区相关部门，为领导决策提供第一手资料。

　　三、相关单位工作职责

　　镇信访办：负责实现“无重大重复访户”的牵头工作；组织协调全镇各部门、各村、各单位积极开展矛盾纠纷排查化解工作；负责对排查出的重点矛盾纠纷建立台帐，明确包案领导、责任单位、工作职责；督办各部门、各单位的控制化解工作；对于发生的越级访和非正常访，负责启动劝返预案，开展劝返工作，并负责与区有关部门协调，最大限度减少社会影响。负责对领导包案及重大重复访案件重点督办，确保信访案件办理落实到位。

　　镇纪委：负责对群众反映的国家机关工作人员违法违纪行为等信访问题的调查处理；负责对农村干群矛盾和两委干部违法违纪问题的调查处理；对因工作不利引发信访突出问题或造成重大社会影响的，严肃追究责任。

　　镇组织部：负责抓好全镇农村基层组织建设，解决好基层组织建设中存在的矛盾和问题；加强农村两委干部的教育和管理，提高解决矛盾纠纷的能力和水平；与相关部门协调配合，调查处理农村干群矛盾及两委干部违法违纪问题。

　　镇宣传部：负责宣传《信访条例》等法律法规、学法、守法先进典型和做好信访工作的经验做法；加强奥运宣传，增强信访群众特别是非正常访人员的爱国热情和民族意识，自觉维护国家形象。

　　农发办：负责党在农村各项方针、政策的贯彻落实，源头预防和减少矛盾纠纷；负责涉及农村政策信访问题的排查化解工作。

　　镇司法所：负责法律宣传、教育和援助，积极引导群众依法有序访；在各村设立法律工作站、调解室等，配备调解员，使司法调解与人民调解、行政调解有机结合，把矛盾纠纷化解在基层。

　　镇社保所：负责摸排全镇劳务用工情况，严格执法，确保不出现企业恶意拖欠、损害职工利益而影响社会稳定的问题。

　　镇村建科：负责对违反土地政策行为的查处和纠正；负责土地权属管理，依法化解土地权属纠纷；协调化解土地纠纷的历史遗留问题。

　　镇社会事务管理科：负责指导城乡基层政权建设和群众自治组织建设，源头预防和减少矛盾纠纷；掌握部队退役人员的思想动态，按政策妥善安置，避免引发退役人员访；排查化解社会福利、农村自治组织建设等方面存在的矛盾纠纷和隐患。

　　派出所：负责维护信访秩序，制止违法行为；加强对围堵镇、区政府大门集体访和进京非正常访的处置、劝返工作；与责任单位配合，做好重点访人员的稳控工作。

　　经济管理科：负责对全镇村级财务、土地收益使用分配、土地承包合同的规范化管理，加强对村干部任职期间的审计，源头预防和化解矛盾纠纷；解决好农村土地承包、集体资产管理使用等方面存在的矛盾和隐患。

　　各村：按照“分级负责”和“属地管理”原则，负责辖区内各类矛盾纠纷和隐患的排查化解工作。

　　镇人大要积极发挥人大代表的作用，广泛深入基层，倾听群众呼声，了解群众民意，及时向有关部门反映，协助做好化解工作；团委、妇联等部门要积极发挥各自优势，密切配合党委、政府做好矛盾纠纷排查化解工作。

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