今年是国家“安全生产隐患排查治理年”,和市“安全生产行政执法年”,镇党委、镇政府决定今年在全镇范围内继续深入开展事故隐患排查治理工作,现就进一步做好事故隐患排查治理工作提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观和安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点,落实责任,深入开展事故隐患排查,坚决整改,清除事故隐患,为经济发展和社会稳定创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
全面排查治理全镇范围内各村、企事业单位事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,确保不发生重大安全生产事故,确保安全生产处于受控状态,实现安全发展。
三、排查治理范围
全镇范围内的全部生产经营单位
主要包括:
(一)非煤矿山(砖瓦厂)、冶金、化工、加油站点、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力等生产经营单位及其生产、储运等各类设备设施;
(二)道路交通领域的企业、单位、站点、场所及设施,以及城镇基础设施等;
(三)渔业、农机、水利等行业的企业、单位、场所及设施;
(四)商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、饭店、网吧,劳动密集型企业等人员密集场所;
(五)锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备;
(六)易受台风、暴雨、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所;
(七)近年来发生安全事故,来信来访存在隐患的单位。
各工作区线要负责排查到村及所辖区内的每个生产经营单位,各有关职能单位要排查到每个生产单位的每个环节和岗位。
四、排查治理内容
事故隐患排查不但要排查硬件方面存在的隐患,同时还要排查软件方面存在的隐患。即全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
(一)安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
(二)安全生产责任制建立及落实情况;
(三)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金存储等经济政策的执行情况;
(四)企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
(五)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
(六)对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
(七)事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
(八)安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员的特种人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
(九)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
(十)新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
(十一)道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
(十二)对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
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