一是集中力量解决重点问题。按照存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的要求,紧紧抓住影响和制约本单位科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题,采取切实有效的工作措施,多为群众办看得见、摸得着的实事。
二是要实事求是解决问题。解决问题要坚持尽力而为、量力而行的原则,既要积级主动、奋发有为,又要立足现实、务求实效;既防止畏难情绪、无所作为,又避免形式主义、短期行为和“政绩工程”。建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任部门集中时间、集中精力抓好整改落实,以解决问题的实际成效取信于民。对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题,进行跟踪追办,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。
三要围绕推动工作解决问题。要将整改的成效体现在推动当前工作上,与各单位中心工作结合起来。结合医药卫生改革体制的实际,按照科学发展要求,认真解决发展意识不强、发展理念不新、发展措施不力、工作作风不实和办事效率不高等突出问题,以改革创新的精神切实加强和改进领导班子和干部队伍思想、组织、能力和作风建设,使工作水平、服务质量、作风状况、队伍面貌有一个大的改观。
3、着力完善一批体制机制。
体制机制是科学发展的根本保障。完善体制机制是学习实践活动取得实效的重要标志。要充分认识体制机制对保障科学发展的重要意义,以改革创新精神建立健全有利于科学发展的体制机制,注意把学习实践活动中创造的行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范,形成推动和保障科学发展的长效机制。
一要建立健全制度。各单位要从促进我市卫生事业科学发展的需要出发,从实际需要和真正体现群众意愿出发,建立健全医疗卫生事业发展综合考核评价、干部考核保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,形成有利于科学发展的正确导向。同时完善落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调衔接,为深入落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
二要清理修订制度。要对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理,检查政策制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规,是否符合实际、是否有损于科学发展,是否衔接配套。在全面清理的基础上,对该废止的要及时废止,对需要完善的要及时修订完善,对需要新建的要按照“要精、要管用”的原则,抓紧时间,注重质量,成熟一个,出台一个,努力在学习实践活动期间出台几项政策制度。
三要完善制度体系。要充分借鉴调查研究的成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面的意见和建议,特别要听取利益相关群体、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度,要不断沟通、反复协调,确保各项制度行得通、管得住、用得好。
4、学习实践活动总结
学习实践活动结束时,要进行认真总结,努力使总结过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程,把学习实践活动的成功经验和做法转化成为促进科学发展的长期实践。
一是进行群众满意度测评。测评的内容要注意把握好两个重点,即:对解决突出问题的满意度和对活动开展情况的满意度。参加测评人员的规模和范围要注意既有一定的代表性,又要规模适中。测评方式和程序要简便易行,可采取集中评议、无记名投票等形式,分层面开展,确保满意度测评的公平性、真实性和可靠性。各单位要根据测评结果,进一步完善整改措施,抓好落实。
二是形成总结报告。各单位要分别对开展学习实践活动情况进行认真总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,形成总结报告,报局党委学习实践活动领导小组办公室和各检查指导组。
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