关于开展农村环境卫生综合整治工作的意见

    建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前，我区农村环境卫生“脏、乱、差”现象比较突出，与我区经济社会发展状况不相适应，与建设社会主义新农村的要求不相适应。为彻底解决农村环境卫生存在的突出问题，促进农村两个文明建设，提高农民群众生活质量，按照《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》要求，决定利用三年时间在全区农村开展环境卫生综合整治工作。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，以创建“社会主义新农村环境卫生先进村”为动力,切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。

    二、工作目标

    农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。总的目标是：一年初见成效，两年基本达标，三年大见成效。2006年完成40%村庄的环境卫生整治任务，2007年累计完成80%村庄的环境卫生整治任务，2008年全面完成农村环境卫生整治任务，使农村面貌发生明显变化，农民生活条件得到较大改善，基本形成与现代化新周村相适应的村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。

    三、整治标准

    通过农村环境卫生综合整治，使每个村达到“五有”“八无”标准。
    （一）“五有”标准：
    1、各镇、街道、经济开发区和各村要有一批布局合理的环卫设施（垃圾箱、垃圾池、化粪池或公厕、垃圾中转站），配备必要的垃圾清运车辆；
    2、有一支工作负责的环境卫生专业队伍；
    3、有一套行之有效的环境卫生专项制度；
    4、有一套考核奖惩制度和村规民约；
    5、有足够的经费作保障。
    （二）“八无”标准：
    1、无暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内、镇郊结合部的垃圾彻底清除，见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾；
    2、无水面漂浮物。对所有河道、水塘、水沟的漂浮物彻底打捞；
    3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净，并彻底捣毁乱张贴窝点；
    4、无散养家禽。镇郊结合部和农户饲养的鸡、鸭、鹅都要实行圈养，做到不散放；
    5、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的工棚和破旧的危房要全部拆除；
    6、无乱堆乱放。主要道路两侧和农户家前屋后的乱堆乱放要全部清理，基建剩余的砖、瓦、石子、沙子都要堆放整齐；
    7、无污水横流。对所有阴沟、下水道要进行疏通，农户灶间、禽圈的污水要有排放管道和沟渠，严禁任意流淌；
    8、绿化空地无杂草垃圾。所有绿化带中的杂草要拔除，杂物要清除。

    四、整治任务

    （一）清洁农村厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕洁厕，逐步解决村内污水乱排乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上街、无溢流。

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