受灾农牧民资金补助工作方案(2)

　　3、农牧民住房因地震造成一般损坏（部分承重构件有明显裂缝，个别非承重构件破坏严重）的农户，按不超过三间列入维修补助范围。

　　4、对于地震前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭，原则上以震前户口登记为准，不得分家多算户数。

　　5、对长期不居住的房屋，因灾损毁的；有新房而住旧房，旧房因灾损毁的；家里可住人的房屋达到或超过三间的；因灾损坏的独立厨房、牲畜棚圈等辅助用房，活动房、工棚、简易房和临时房屋等，不列入补助范围。

　　四、补助标准

　　1、对倒塌和严重受损的农牧民住房需要重建的，每户均按三间补助。凡享受重建补助的农户，户均补助2万元。每户必须新建三间住房，有条件的可以增加间数。

　　2、对一般损坏的农牧民住房需要维修，均按不超过三间补助，户均补助3000元。

　　3、根据我州山大沟深，交通不便，建设成本高的实际，适当提高高山和半高山区的重建和维修补助标准。重建和维修标准提高10%，重建户均增加补助2000元，维修户均增加300元。

　　4、对政府补助后，按三间房建设仍有困难的，经村级民主评议、公示，乡镇政府审核确认，在每户贷款不超过3万元的额度内，给予3年的财政贴息。财政贴息管理办法另行制定。

　　5、适当提高优抚对象（革命烈属、牺牲病故军人家属、现役军人家属、伤残军人、老复员军人）、特殊困难家庭（五保户、独生子女领证户、二女结扎户、单亲母亲家庭、残疾人家庭）、地震中遇难和伤残人员的家庭，均提高10%的补助。五保户的住房重建维修要因地制宜，合理确定集中供养或分散安置的方式。

　　五、资金拨付和监督

　　1、州灾后重建工作领导小组审查各县（市）上报的重建维修方案，原则同意后下达建设规模和补助资金计划。财政部门依据上述方案和计划，将资金拨付各县（市），由各县（市）包干使用。落实住房重建维修补助后有结余资金，主要用于异地重建村庄和其他村庄的基础设施建设。

　　2、按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》规定，灾民住房重建维修资金统一纳入专户，实行专户管理、封闭运行、逐级拨付，分期预拨。州财政在不影响建设进度的前提下，根据资金筹措的情况，分批拨付到位。

　　3、重建维修资金的管理、拨付严格按照《甘南州震后受灾农牧民住房重建维修资金专户管理办法》执行，补助政策、补助标准、补助数额要公开透明，广泛接受社会各界和审计监察部门监督。州灾后重建工作领导小组组织有关成员单位每季度进行一次专项检查，审计部门每半年审计一次，切实加强资金监管，保证资金安全、合理、规范、有效使用。凡是发现违规问题，州上将停止拨付该县的项目资金，问题纠正后再恢复正常拨款。凡弄虚作假、挤占挪用等违规行为，一经发现，将依照法律法规严肃处理。

　　本办法自发布之日起实行，由州灾后重建工作领导小组办公室负责解释。各县（市）制定的有关震后受灾农牧民住房重建维修资金补助方面的办法，同本办法内容不一致的，以本办法为准执行。

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