村党总支创建“农村党建示范走廊”工作方案(2)

（三）有运行顺畅的工作制度和良好的发展环境

1、党组织工作制度健全。村党组织“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党员发展、村党总支（支部）书记工作职责、班子成员工作职责、无职党员工作职责等制度健全，党组织工作有效开展，党员参与组织活动的自觉性强，共青团、妇女、民兵等各套组织健全，积极性得到充分调动。

2、村“两委”关系协调。有村“两委”议事协调，村级事务“一事一议”等制度，“两委”工作职责明确，党组织和村民自治组织工作行为规范，村内重大事务都经村委会、支部会、群众会讨论决定，“两委”班子团结协调，党员参政议政能力明显提高。

3、民主管理制度完善。有民主评议党组织班子成员和村干部制度、党员干部民情恳谈制度、村务、财务公开制度，定期开展民主评议工作，党员干部主动听取群众意见，村务、财务公开化；党员带头履行村规民约，村民治保会、调解委员会等自治组织的作用得到有效发挥，群众反映的问题得到较好解决，无集体上访情况。

4、政治文明、精神文明“双促进”。以培养科技示范户、开展“五带头”党员挂牌活动为重点，推进“无毒无艾村”、“平安村”、“民族团结村”、“十星级文明户”等创建活动的有效开展，党员干部依法办事的能力明显提高，群众的民主法制意识明显增强，形成村“两委”领导、党员带头、群众参与的防范和抵制邪教、排查调处矛盾纠纷的群防群治网络，团结和谐、村容整洁、公德文明的理念深入人心。

（四）有切合实际的创建思路和良好的工作业绩

以“打造一条非公经济示范走廊”为目标，抓住XX口岸作为省级口岸的发展机遇，把发展非公经济放到更加突出的位置，在现有的基础上，进一步提升对内对外开放水平，充分利用现有的土地、水能、边境口岸、互市点和麻栗坡至富宁县际油路途经XX等有利条件，进一步加大招商引资力度，吸引外资参与XX经济建设，举全力建设XX口岸。

（1）积极支持共产党员发展非公经济，充分发挥共产党员在非公经济中的模范作用。鼓励党员发展一批商店、旅馆、车辆维修服务部及餐饮业，使党员个体工商户达10户以上，发展20户以上党员养猪专业示范户，10户以上党员养牛专业示范户。

（2）设立共产党员产品质量监督岗。建立共产党员联系非公经济制度，按党员数而定，3-5名党员联系1户个体工商户，定期或不定期对产品质量进行监督，发现问题及时上报，切实维护个体工商户和消费者的合法权益，从根本上促使非公经济健康有序发展。

（3）设立共产党员纳税监督岗。充分发挥共产党员在依法纳税中的模范作用，把非公经济中的党员培养为诚信纳税的带头者和模范者。同时，逐步推行“先进纳税户”和“党员纳税示范户”的评选活动。

（4）在非公经济中做好党员发展工作。按照“三培养”的标准，把发展重点面向个体工商户，每年在非公经济中发展2名以上党员。

四、方法步骤

（一）根据根据《XX镇创建“农村党建示范走廊”工作方案》（董发〔2006〕75号）精神，拟定《XX村党总支创建“农村党建示范走廊”工作方案》，成立创建工作机构。此项工作于2006年5月10日前完成。

（二）结合《XX镇创建“农村党建示范走廊”工作方案》，制定符合本总支（支部）实际的创建方案，报镇党委审核，并成立工作领导小组。此项工作于2006年5月20日前完成。

（三）根据审核后的创建方案认真开展创建工作，时间为2006年6月至12月。

（四）查缺补漏，认真做好创建工作总结，于2006年12月15日前将总结上报镇党委。

五、保障措施

（一）统一思想认识，加强组织领导。各示范点要高度重视党建示范走廊创建活动，把此项工作作为推进基层党建工作再上新台阶的有力举措来抓，按照创建目标要求，加强调查研究和统筹规划，结合农村经济发展的实际，精心组织实施。建立党员领导干部挂钩联系制度，每个支部安排1-2名委员挂钩指导工作，亲自帮助解决实际问题，确保示范点创建工作有序推进。

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