农机局落实科学发展观工作经验交流(3)

　　另一方面是作业补贴。禁烧区内各区县出台了相关的补助政策，有效促进了秸秆全面禁烧工作。市区两级对农机作业补贴达3662.4万元，其中市财政按8.3元/亩给予补助，共补贴614万元。临淄按30元/亩、张店按50元/亩、桓台按25/亩、周村按40元/亩、淄川按25元/亩、高新区按50元/亩的标准给予补贴。补贴力度的加大，解决了农民作业费用高的后顾之忧，大大提高了农民禁烧的积极性。

　　第四，积极准备、狠抓机械，努力提高还田质量

　　根据市委、市政府的部署和农机实际情况，市农机局从年初开始就紧锣密鼓展开行动，在开展调研、征求意见的基础上，制定秸秆还田工作方案、完善技术路线措施，确定了玉米机收还田—深耕—旋耕—播种、玉米机收还田—二次还田—深旋两遍—圆盘式播种机播种、玉米机收还田—二次还田—免耕播种机播种三条技术路线，对提高还田质量发挥了作用，并以市政府的名义召开了全市秸秆还田机械现场交流会议，由分管区县长和乡镇长参加。同时，市局狠抓机械检修和人员培训，制定了秸秆还田作业质量标准、机具合格证，并要求悬挂于机械的明显位置，机手培训合格后带培训合格证上岗作业。为确保三秋机械正常作业，市政府专门召开了三秋农机供油会议，市农机局与两家石油公司联合下发了农机供油文件，调集了2.1万吨柴油投入三秋生产，机手凭优先加油卡加油，保证了机械还田任务的完成。在三秋生产中，各级农机部门加大了引机力度，全市从外地引进大型机械3000多台，提高了机械额还田能力和还田质量，为完成全市禁烧任务发挥了作用。

　　第五，强化督导、执法巡查，保证任务顺利完成

　　市委、市政府成立了由督查室牵头的重大事项督导组，由各有关部门分别牵头的业务督导组，形成了网络化的督导体系。农业、环保、畜牧、农机等部门，分别挂包区县的禁烧工作。另外，有关部门大力配合，逐级成立了秸秆禁烧执法巡查队，分工包片巡查，取得了明显效果。

　　市农机局领导班子组成六个督导组，挂包基层，分片负责，对禁烧区内各区县机械还田进行督查、督导。另外根据市政府分工，市农机局重点督查桓台县，市农机局高度重视，成立了由班子成员和业务骨干组成的五个督导组，分工挂包桓台县的11个乡镇，每个督导组挂包2—3个乡镇。各督导组根据分工，深入到区县、乡镇、村，对各项行政、宣传、技术路线、机具检修、机手培训、作业标准发放、外引机械、农户机手合同签订、补贴机械落实、还田质量、农机供油等准备工作进行了全方位督导督查，每周两次对督导情况进行汇总，及时发现问题并指导解决，并对工作中存在的问题定期向桓台县禁烧办反馈，使桓台县禁烧工作按市政府要求圆满完成。

　　各项措施有力的推动了禁烧和转化利用工作的进行，确保了任务高效、高质的完成。全市禁烧区内共完成秸秆还田90万亩，超额完成16万亩；禁烧效果显著，在全市范围内实现了“不点一片火，不冒一处烟”的秸秆全面禁烧的目标任务。

　　四、今后秸秆转化利用工作的想法及建议

　　1、对今年秸秆禁烧和秸秆转化综合转化利用工作进行全面的总结，为明年工作的开展积累经验，继续实行2008年的政策和措施。

　　2、扩大禁烧区域范围，重点禁烧区域覆盖全市，同时，相应的补贴政策也应涉及到各区县。

　　3、增加补贴范围及机具种类，特别是对保护性耕作推广加大补贴，相应的免耕播种机和免耕播种作业也应列入补贴范围。

　　4、进一步推广深耕、深旋、深松等耕作方式，在提高还田质量的同时，提高耕作质量和小麦播种质量。

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