转变观念、转变职能、转变作风是行风建设逐步深化的迫切要求,监督管理、优化管理是行风建设的任务之一。为了从根本上解决管理存在的低层次、徘徊不前的问题,我们高度重视更新管理理念,调整管理策略。把业务管理调整为目标管理,目标更明确,思路更清晰;把事务管理调整为绩效管理,方向更准确,效果更明显;把人事管理调整为政策管理,方法更科学,指导更通畅,由于越权干预减少了,宏观调控加强了,繁琐事务减少了,有效管理增多了,提升了管理水平,提高了工作效率,服务水平也在强化管理中凸显出来。
五、多措并举,形成合力,服务环境更优化
我们在抓好行风建设的同时,重视机关效能建设、行政权力公开透明运行和治理商业贿赂工作,使之相互促进、相得益彰,形成合力,进一步优化服务环境。一是围绕“提速工作过程、提高工作质量,务求效能、效率、效果”,实施机关工作标准化建设,认真开展“定岗位、定职责、定标准,年终达标考核”活动,确保机关效能建设落到实处。自2004年以来连续3年开展“机关与基层互评”活动,促进了机关职能、作风转变,增强了服务意识,机关对口指导基层的作用进一步得到发挥,下基层多了,掌握情况更加准确及时,为科学决策提供了较为准确的意见和建议。深入基层检查指导工作350多人次,承担培训授课33人次,编写调查报告45篇,有6个处室15人被树为服务基层示范处室和先进个人。二是严格按照“清理行政权力,规范行政许可和行政审批行为,科学编制行政权力运行流程”的要求,推进行政权力公开透明运行工作。全局编制并公示“行政权力流程图”5幅,建立健全了12项52款112条相关制度规定,形成了政策法规学习、行政权力分解、行政权力责任、行政审批事项受理、报批、审核、发布、责任追究等各环节规章制度。三是从“完善监督措施、狠抓源头治理、堵塞失控漏洞”为核心,明确重点部位、重点岗位、重点人员,扎实有效地开展治理商业贿赂工作。制定了《治理商业贿赂工作实施方案》,健全了组织机构,初步形成了上下监督、同级监督、社会舆论监督体系,加强了房地产开发立项、招投标、设备和材料采购等环节的监管,实行了网络签名、收件,结束了传统收件方式,减少了贿赂环节,编制重点部位、岗位、人员名册,公示承诺,增强了监督的针对性。
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