发展开放型经济的经验及启示(3)

　　（五）营造优良环境，在着力增强对外开放竞争能力上下功夫。投资环境是一个常谈常新的话题，好环境好项目，没环境没项目，在当前各地普遍注重环境建设的情况下，外商对环境的要求也在不断提高。90年代初，在外资的竞争上，主要依靠硬环境，90年代中后期，逐步转向软环境，开始比政策，政策都差不多了，比服务，服务大家也都能做到了，就比更高层次环境，就看硬软环境的更加优化。无锡市近年来在开放型经济发展环境的塑造上，着力推进了三个转变，由主要依靠制度和政策的倾斜，转向营造“公开、公平、公正、健全”的优良环境：一是从粗放开发逐步向精品开发转变。即在着力做大做强园区的同时，花更大的精力着力做优、做美环境；二是从以二产开发为主逐步向二产、三产同步开发转变。当开发区发展到一定规模时，如果仅有二产，没有相应的三产配套，将会严重制约二产的进一步发展。因此，最近，无锡一些开发区提出“工业要强，三产要优，开发区要靓”的口号；三是从普通环境逐步向营造高品位环境转变。无锡近年来适应外商对环境的需求，建立了高尔夫球场、海关直通点、出口加工区、新区外商俱乐部，成立了行政审批中心、口岸管理办公室等。在环境建设上，无锡有三句话，就是“以优美的环境吸引企业，以优质的服务壮大企业，以诚挚的感情留住企业”。

　　二、无锡市发展开放型经济的经验和启示

　　（一）坚持把对外开放作为整个经济工作的重中之重，是推进开放型经济发展的前提。无锡市在发展开放型经济过程中，始终坚持把开放型经济工作与全局工作紧密结合，坚持“两个大局”，做到“两个服务”，即开放型经济工作立足于服务全市经济社会发展大局，其他各项工作主动服务于发展开放型经济这个大局。为此，他们各级领导高度重视开放型经济，全市上下紧跟对外开放步伐和节奏，思想高度统一，工作力度不断加大。仅2000年以来，无锡市委、市政府就先后召开了四次开放型经济工作千人大会，连续三年把开放型经济工作会议作为全市的第一会，充分突出了开放型经济在全局工作中的战略地位。无锡市直各部门都从大局出发，在发展开放型经济工作中找到自我定位，注重相互沟通，加强协调配合，发挥各自作用，形成各方面通力合作，全方位、多层次、宽领域的开放氛围。全市上下都按照“人人都是开放主体，个个都是投资形象，事事都为招商服务，处处都是投资环境”的要求，全力为开放型经济搞好服务保障，千方百计降低在锡企业的商务运作成本，加快与国际化环境的高度融合，形成了各级各部门同频共振、社会各界同舟共济、干部群众同心协力发展开放型经济的生动局面。

　　对比分析我市与无锡市的几项主要指标，去年，我市外贸出口是无锡的50%，外贸依存度是无锡市的65.7%，实际利用外资是无锡的60%，GDP是无锡的69.6%，对外经贸的差距与区域经济的差距呈明显的正比例关系，要实现省委、省政府为我们提出学赶无锡的目标，首先必须在发展外向型经济上很下功夫。

　　（二）不断发挥优势、抢抓机遇，是推进开放型经济的重要保证。纵观无锡市改革开放以来的经济发展历程，主要是充分发挥了地处长江三角洲腹地和毗邻上海的区位优势、重点外资来源地国家和地区熟悉无锡的人文优势、民族工业和乡镇工业发祥地的产业优势等，抓住了三次大的发展机遇：第一次是抓住了浦东开发的机遇，巧妙地打了个“时间差”，形成了与浦东开发错位发展的良好格局；第二次是抓住了新加坡在华设立工业园的机遇，创办了无锡新加坡工业园，其意义不仅是建工业园本身，更重要的是学到了新加坡招商的理念，并有效地扩大了无锡的知名度，由此推进了无锡新区的建设；第三次是抓住了台湾、日本产业转移的机遇，形成了无锡开放型经济的国别和地区特色。尤其是抓住日资大规模向中国转移的重大机遇，无锡市大力实施主攻日本的招商引资策略，积极构筑“日资高地”，在利用日资上赢得了先发优势。去年，无锡市开展了大规模的赴日招商活动，设立了驻日商务代表处，举办了“中日投资高层论坛”，使无锡在日本的知名度大大提升，全年新批日资企业118家。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说经验材料发展开放型经济的经验及启示(3)在线全文阅读。