二、城建工作存在的问题
2005年城建工作虽然取得了一些成绩，但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下五个方面：
一是城镇发展建设步伐相对缓慢，与快速发展的经济不相协调，城镇功能很不完善，对经济社会的发展必将产生制约作用；
二是城镇建设任务重、项目多与建设资金严重不足的矛盾非常突出，城镇基础设施薄弱、滞后，远不能满足城镇化快速发展的需要；
三是拆除工作阻力过大，群众的思想工作和拆除政策的宣传还不够到位，暴力抗法现象时有发生，使拆除进度明显放缓，对重点工程的推进速度影响较大；
四是城区管理体制需进一步理顺，部门之间仍存在职能交叉；
五是执法人员的素质有待进一步提高。在拆除工作中，由于法律、法规学习、理解不到位，导致有些工作无法正常开展，在今后的工作中，要不断加强学习，提高自身素质。
三、2005年工作总体思路和目标任务
2005年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的关键一年，也是深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，推动建设事业跨越式发展、争取更大成效的重要一年。做好2005年的城区建设工作对于提升乌尔禾区的对外形象，增强招商引资的能力和推动全区经济社会各项事业的发展具有重要意义。
2005年城镇建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展园林城区的创建活动，完善城区基础设施和生态环境建设，全面加速城镇化进程，实现建设事业全面、协调、持续发展。
2005年城镇建设工作的主要任务：在区委、区政府的正确领导下，按照城镇总体规划的要求，加大基础设施建设的投资力度，加快城市现代化建设的进程，促进城市规划、建设、管理可持续发展，努力营造一个经济辐射力强、布局合理、市政功能较为完善、景观优美独特、人局环境良好、地域文化气息浓厚、管理有序的生态旅游新城为目标。
为确保完成上述工作任务，2005年重点抓好以下几方面工作：
第一、建设与管理相结合的原则。投一分钱、见一分效，建起来，管起来，美起来，使城市功能日臻完美、生活和投资环境不断改善，充分发挥城市的中心作用和辐射作用。
第二，实行项目管理责任制，确保工期和进度。今年城区建设，既有事关乌尔禾区发展全局的项目，又有直接关系广大群众日常生产生活的项目，可以说，任务繁重，备受关注。各有关部门一定要保持奋发有为的精神状态，聚精会神搞建设，全力以赴抓项目。要按照对区委、区政府的部署和要求，不管遇到多大的困难和矛盾，都要坚决服从，坚决完成。要把城区建设工作列入重要议事日程，针对建设工程任务重、工期紧、质量要求高的特点，经常深入基层，对工程建设中出现的工程进度、外部环境等问题，认真研究，就地解决，决不能影响工程的建设进度和质量。
第三，要加大工作力度，严格落实责任制。今年，所有项目都明确了各项目责任人，各责任人要认真负起责任，明确分工，清楚职责。要实行责任追究制度，通过目标分解，责任到人，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的良性机制。要加强对目标运行的督促检查，严格考核，奖惩分明，切实把各项工作落到实处。
第四、建立工程跟踪制度。排水工程、217国道配套工程、城区道路网等项目有效建设工期只有不到半年时间。所有工程建设必须倒排工期，建立工程跟踪制度，日追夜赶，不允许有一丝一毫的错失和懈怠。建设单位和施工单位的主要负责人要亲临一线，亲自督阵，亲自研究解决制约工程进度的矛盾和问题，限期赶上。不论是新建项目，还是续建项目都要超前安排，保证按时完工。
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