赴外地考察学习社区及非公党建工作(7)

　　**市**区通过建立三项机制，使非公党建工作取得了显著成效。一是建立了非公有制企业党组织的领导管理机制。**区委成立了非公经济组织党的建设联席会议，在街道成立了非公经济组织党的建设联席会议分会，定期召集工商联、工商、税务等部门及其下属或派出机构的领导和非公有制企业党组织负责人研究非公有制经济发展情况，协调解决非公有制企业党建工作中出现的问题。同时还在街道成立了非公有制企业党总支，作为街道联席会议分会的执行机构，负责非公有制企业党建的日常管理工作。二是建立了非公有制企业党组织的工作运行机制。**区委制定出台了《关于加强新型经济社会组织党的建设的意见》、《新型经济社会组织党组织工作细则》等一系列文件，对非公有制企业党组织的设置、职责、工作制度和领导体制，以及党组织书记、党员队伍的地位、作用和与业主、职工的关系等做了明确规定。三是建立了非公有制企业党员的作用发挥机制。**区在非公企业中树立“党建工作出生产力”的效益意识。其一压任务。由党支部向企业主提出建议，将党员安排到关键岗位上当骨干、挑大梁，遇到重要任务时，让党员打头阵、当先锋。其二求实效。组织党员立足岗位，创先争优，提高劳动生产率，降低生产成本。其三抓激励。对党员进行爱国主义、集体主义教育，增强归属感和服务意识，鼓励党员多提合理化建议，攻克技术难题，产生了较好效果。   
　　**市**区制定下发了《关于加强全区非公有制经济组织党建工作的意见》，指导非公有制经济党组织积极开展党建活动。在全区开展“年轻干部到非公有制经济组织挂职锻炼”活动，在非公组织党员中开展“亮出你的旗帜，保持党员先进性”主题教育活动和“党员示范岗”、“党员责任区”等活动推动非公党建工作的开展。   
　　（二）我区与外地非公党建工作的差距比较   
　　总体来看所考察各区非公党建工作取得了一定成效，但也处在摸索阶段。****区通过独立式、挂靠式、联合式及“双培双推”工作方法，初步实现了党在非公企业中的组织覆盖和工作覆盖，与**区比较，我区具备组建条件的23个非公企业中建立党组织的仅有18个。   
　　其二，我区党建活动没有取得预期效果。**市**区、**市***区等地通过在非公企业中开展“党员责任区”、“党员示范区”、“我为企业献策”、“党员身边无次品”、“创‘五有’促发展”等活动，找到了党建工作与非公经济发展的结合点，实现了双赢局面。而在我区，除了**、**、**等少数几个试点单位在开展“七个一”活动方面取得了初步成效外，大部分非公企业有组织无活动的情况较为普遍，非公企业党员身份没有“亮”出来，其先进性没有体现出来。   
　　其三，我区大部分企业以政代党的现象较为普遍，党建工作与企业中心工作联系不紧，有的企业党组织活动仅限于文化娱乐活动，而紧紧围绕企业的经营管理抓党建、围绕提高企业的效益来抓党建、参与企业的经营管理、进行必要的监督保证基本上没有做到。   
　　其四，业主对党建工作重视程度不高。所考察的4个外地非公企业业主都非常重视党建工作，****公司老总从国有大型企业******厂聘请党务干部担任书记，支部一班人紧紧围绕企业的发展献计献策，较好地发挥了作用。2003年，**公司业主**被**市发展为首批新社会阶层党员。黄石天发公司为加强党建工作，主动接受了区委选派的专职党建工作指导员，企业负责解决指导员工资，党建工作指导员紧紧围绕企业发展开展工作，受到业主和职工的肯定和好评。*****大酒店、****集团业主对党建工作也非常重视，都探索了一些行之有效的非公党建作法。与此相比，我区的非公业主大多数还认识不到党建工作的重要性和对企业发展的积极推动作用，党建工作往往难以开展。   

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