开化县特色文化发展规划 - 图文(4)

优美舒适的人居环境和生态现代化文化城市。价值观念得到重大更新，人民生活水平得到全面提高，促成整个社会生态文明的崛起。

第五章 实施规划的保障措施

一、加强领导，切实提高对建设特色文化先进县重要性的认识

建设特色文化先进县，是县委、县政府贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措，是开化发展先进文化的具体实践，是我县加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要内容。县建立以县委副书记为组长、县委常委宣传部长、县人大、县政府、县政协分管领导为副组长的特色文化先进县建设领导小组。各级党委、政府要高度重视特色文化先进县的建设工作。要把建设特色文化先进县的各项任务列入任期目标。领导干部要按照代表先进文化前进方向的要求，增强建设社会主义先进文化的自觉性，把握文化建设的规律，提高领导文化工作的能力和水平。

要充分认识到文化作为人类社会发展的内在驱动力和凝聚力，是实现人类社会不断进化发展、实现自身本质力量的重要手段。进一步明确建设先进文化在全局工作中的重要地位，在社会主义市场经济条件下，文化是提高区域经济竞争力的重要内涵，文化产业将是重要的经济增长点。

开化有十分丰富的自然和人文资源，文化旅游等一些现代文化产业也形成了一定的规模。只要进一步解放思想，统筹规划，全面布局，突出重点，制定措施，加强落实，文化产业就一定能加快发展。

二、制定和完善文化经济政策，推进文化体制创新

文化经济政策是建设特色文化先进县的重要保证。要进一步落实国家、省、市已有的文化经济政策，通过政策引导，引入市场机制，鼓励社会力量兴办文化事业和文化产业，盘活存量，优化增量，合理配置资源，集中力量办大事。 加大对文化事业的投入，大力发展文化公益事业。采取积极措施，培育文化市场，壮大文化产业，鼓励个人、企业、社会团体兴办国家政策许可的各种文化经营企业。加大对文化设施建设的扶持力度，文化设施建设纳入到城市发展统一规划，并给予优惠。

加大改革，大力推进文化体制改革，建立科学合理、灵活高效的管理体制和文化产品生产经营机制。转变政府职能，理顺关系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。实现资产、人才、技术等生产要素的合理配置，推动文化发展。 建立鼓励社会力量办文化的新机制。积极鼓励社会力量投资文化设施的建设和经营，鼓励社会力量参与区域性特色文化产业的开发建设。努力形成政府投入与社会投入相结合的多渠道、多元化的文化投入机制，坚持“谁投入，谁收益”的原则，大力开展文化招商，借力发展。

三、加强队伍建设，建设一支高素质的文化队伍

加强对人才的培养，创造能上能下，能进能出、优胜劣汰，合理流动的用人机制，鼓励优秀文化人才脱颖而出。培养“开化”籍文化人，对高层次人才，实行特殊政策。建立在职文化人的培训机制，加快知识更新，不断提高文化队伍的业务水平和整体素质。

在培养一大批急需的专业人才和复合型文化人才的同时，根据实际需要，面向全省、全国引进高精尖文化人才，在住房、职称、家属安置等方面给予政策倾斜，加快优秀人才集聚，形成人才优势。要特别注意培养和引进文化经营人才。要鼓励人才多出作品，创作生产一批思想性和艺术性完美统一的文艺精品。 加强全民健身运动，提高竞技水平，特别是加强举重竞赛的水平。 四、加强宣传，营造氛围，合全县之力，争创特色文化先进县

要大力宣传文化的经济功能，牢固树立文化产品既是精神产品同时又是商品的概念。文化既是一种社会事业，更是一种经济产业，充分树立文化是“资源型”产业、朝阳产业的意识。大力宣传代表先进文化前进方向的意义，大力宣传文化的深刻内涵和重要作用，大力宣传建设“特色文化先进县”的重要性和紧迫性。大力宣传经济与文化的互动性，在经济工作中更多地发挥文化的作用。大力宣传在整合文化资源、挖掘和保护文化遗产、开发利用文化资源中的典型事例，并提供积极意义上的借鉴。

充分发挥乡镇、部门和个人在全县特色文化发展中的积极作用。各部门、单位要发挥各自的职能作用，细化各项工作措施，狠抓落实。部门、单位之间要密切配合、相互支持，齐抓共管，形成合力，整体推进，保证特色文化先进县建

设各项任务的顺利完成。（本规划为2004年编制） 【打印本页】 【返回顶部】 【返回上一页】 【关闭窗口】 | 关于本站 | 常见问题 | | 站长统计 | 联系我们 | 网站声明 | 隐私声明 | 网站地图

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