所以，确定判别标准是认知风险的基础。
确定判别准则：判别准则应针对生产工程中有关的目标，以根据这些准则对危害及其影响进行判别。根据情况，判别准则可以是定性的，也可以是定量的。
例如，准则可以包括最大噪声声级、最大单项风险可接受程度。 □ 判别准则来源：
□√ 国家、地方有关安全的法律、法规和标准； □√ 行业的设计规范和技术标准； □√ 组织的方针和战略目标； □√ 组织的管理标准和技术标准； □√ 合同书、任务书中规定的内容； □√ 国际通用的其它评价判别标准。 □ 标准分类：
□√ 按适用范围分为，国家标准；行业标准；地方标准；组织标准。 □√ 按约束性分为，强制性标准；推荐性标准。
□√ 按性质分为，管理标准、工作标准和方法标准。 动态修订判别准则：在新装臵设计或运行期间，组织应确定相关活动的判别准则并评价是否符合标准。若达不到运行判别准则要求，应强化风险削减措施，或与准则制定人进行讨论。任何关于修订判别准则的提议或放宽准则要求的建议，都应得到组织高层管理者许可。即使达到判别准则要求时，也不应排队进一步考虑采取风险削减措施，以使风险程度?合理实际并尽可能低?。
提请注意：
?合理实际并尽可能低?，是指风险削减程度与风险削减过程的时间、难度和代价之间达到平衡。
表现准则：应按判别准则建立一套表现准则，以保证对危害和影响的控制效果。表现准则表述了完成某项具体活动或体系要素的标准，它适用于安全管理体系的各个层次。
表现准则要求：应尽可能量化，使得对安全方面的危害及风险进行控制时，能取得可测量的结果。如易燃易爆物品存放地，距居民区、材、镇的防火间距不少于45 米。作为控制、监测和测量表现的基础，准则应叙述清楚、含义明确、易于测量。作为一个基本要求，表现准则应满足相关法规的要求。
□ 建立详细目标和量化指标：
□√ 组织应根据安全方针和目标、风险管理要求，建立适当的、具 体的风险认知目标和量化指标。
□√ 目标与量化指标应是可验证的、现实的和可实现的。
□√ 组织应制订有关安全关键性管理活动的任务和量化指标，还应 定期评审指标的连续性和适用性。
□√ 针对不同的作业过程，吸取各方面人士的建议或经验。 目标体系：组织应形成有层次的安全目标体系，它包括从战略目标到具体目标，直到特定的表现准则。这些目标和表现准则应考虑以前的表现，反映外部条件及组织自身业务的变更。
提请注意：
不同的风险其发生概率不同，危害程度也不同，应区别具体情况对每一项超出判别准则的风险，都应按以上原则制定相应的风险削减措施。
定期评审目标和表现准则：目标表现准则的定量化和具体化的实施时间表，有利于建立组织实现其目标和承诺的可信度。
□ 表现准则制订依据：
可根据执行下列任务的特点和次数来规定。 □√ 设施、设备的维护；
□√ 安全管理体系的评审和审核； □√ 培训需求评价；
□√ 危害和影响的确定及风险认知； □√ 应急计划的检验；
□√ 火灾的探测、防护和报警的系统测试； □√ 过程控制和排放检测等。 ■采集处理
信息采集处理定义：风险认知的基础工作，包括信息采集、信息处理、输出报警等模块。
□ 信息采集的内容主要有：
□√ 目标、量化指标、管理方案执行情况； □√ 组织机构的建立及职责履行情况； □√ 资源准备及执行情况；
□√ 程序文件、工作指南的执行情况； □√ 重点危害控制；
□√ 法律及其它要求符合情况； □√ 管理人员、雇员的安全意识等。 信息搜集方式：
查：查阅有关文件、标准、报表、记录、管理制度、应急程序、工作程序、组织机构等资料；
看：现场检查设备安全标准、设备运行情况、标志、规章制度、工具齐
全情况、设备（设施）配备情况，检查雇员是否按安全标准要求进行作业；
听：听取现场安全负责人介绍其安全管理的组织机构、规章制度、标准、实施措施、实施效果、事件处理、应急演练及其效果、改进建议等；
问：与现场主要管理人员及雇员代表谈话，询问现场的作业管理和应知应会、
雇员的安全意识、雇员的安全职责、现场安全管理措施及应急程序等内容；
试：进行现场应急演习，检查雇员执行应急反应程序的正确性、熟练性和应急预案的适用性和有效性。
提请注意：
组织应根据生产的特点、危害和影响的情况，选择适用的风险认知技术、方法和程序，确定危害和影响的范围、程度和等级。
□ 在进行风险认知时，应同时考虑对下列因素的危害和影响： □√ 人； □√ 环境； □√ 财产。
□ 风险认知信息采集时应：
□√ 包括活动、产品和服务的影响；
□√ 强调人与物两方面因素导致的影响和风险； □√ 考虑来自与风险区直接有关的人员的意见； □√ 由具有资格和能力的人员来实施； □√ 定期进行。
□ 现场检查表：现场采集信息的工具。内容包括—— □√ 计划审核的项目； □√ 需寻找的证据； □√ 所依据文件的要点； □√ 检查方法和数量； □√ 检查结果记录。
□ 编制现场检查表的要求： □√ 检查表的格式应该统一；
□√ 可根据需要编制检查表或在现有检查表中增减内容； □√ 应突出要评估区域的典型问题； □√ 检查表须经组织者批准。 □ 信息处理： 在搜集信息后，根据信息记录，对照判定标准，确定不符合项。包括输入、
处理和输出三个要素。重点分析可能造成事件后果的如下内容。
□√ 火灾和爆炸； □√ 冲击与撞击；
□√ 中毒、窒息与触电；
□√ 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的环境； □√ 人机工程因素； □√ 设备的腐蚀； □√ 有害物料的泄漏；
□√ 装臵、罐区、设备的平面布臵； □√ 工艺控制指标。 □ 信息处理过程的特点：
□√ 有输入和输出。输入是实施过程的基础、依据或要求，输出是该过程完成后的结果。输入和输出可以是有形的，也可以是无形的。
□√ 处理过程是将输入转化为输出而开展的各项活动，必须使用相适应的资源，包括人员、基础设施信息、技术和方法。
□ 信息输入可参考如下数据：
□√ 现场作业雇员及管理阶层经验与知识。 □√ 组织内或同行业的事故经验。
□√ 法规与其它相关职业健康安全标准要求。 □√ 作业或施工规范。 □√ 专家的意见。
□√ 文件检讨：意外事件数据、会议纪录、生产流程图、厂区配臵图、作业清单、设备清单、管线仪器图、监测纪录、职业伤害纪录、健康检查数据、调查问卷、稽核缺失、类似系统、经验。
□ 管理评审的输入应包括以下有关信息： □√ 单项作业风险认知的结果； □√ 设备功能及失误模式相关信息； □√ 系统功能或失误响应相关信息； □√ 预防和纠正措施状况； □√ 以往管理评审的跟踪措施。 信息输出：系统性风险认知即管理评审活动的结果，是最高管理者对安全管理体系、安全目标等做出决策的重要基础。
□ 信息输出应包括：
□√ 组织风险程度的总体评价、具体结论； □√ 削减风险的措施；
□√ 制度性结论，如对组织安全管理体系的适宜性、充分性和有效性的总体评价结论，安全管理体系运行情况的说明，以及安全管理体系及其过程有效性的改进方面的决定和措施；
□√ 有关机构资源需求的措施。
组织应针对内、外部环境的变化或潜在的变化考虑当前或未来的资源需求，为安全管理体系的持续适宜性、充分性和有效性提供基本保证。
提请注意：
信息输出客观公正，需要注意引用的法规、标准是否适用有效，危险、危害等风险因素是否全面真实，信息处理的风险评价方法是否符合适用范围和条件。
□ 信息输出结果：
□√ 书面形式的《风险评估报告》或《管理评审报告》。包括：
□√ 风险认知行为（风险评估或管理评审）实施的单位、目的、范围、过程；
□√ 实施所依据的文件（程序）及标准；
□√ 主要实施人员名单，受审核单位参加人员； □√ 实施的周期、时间； □√ 不符合项报告； □√ 结论； □√ 其它附件。 危害辨识：
识别危害的存在并确定其性质的过程。采用系统科学的管理方法， 去发现、甄别存在的危害和事故隐患，然后根据成本效益分析，针对所存在的风
险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 ■危害辨识
风险认知与危害辨识异同：
风险认知和危害辨识来源于风险管理的思想。风险认知在于确定组织或专业生产的整体风险，危害辨识是针对重大危险设施或称重大危险源的风险管理手段。危害辨识、风险认知、风险评估、风险控制等共同构成组织的风险管理体系。重大危害设施定义：不论长期或临时的加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危害物质，或多类危害物质的设施（不包括核设施，军事设施以及设施现场之外的非管道的运输）。
危险因素：能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康，对物造成慢性损坏的因素。危害辨识要考虑的问题：存在什么危险源？谁会受
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库安全精细化管理(2)在线全文阅读。
相关推荐：