31 履约保证金
31.1自宣布为中标人的投标保证金将自动转为履约保证金，其不足部分应在签署合同前按规定补齐。
31.2当中标人全面完成《采购合同》事项并验收合格后，如数退还履约保证金（不计利息）。
31.3如果中标人未按双方签订合同事项履约，则没收其全部履约保证金；履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
32 签订合同
31.1中标人应按规定时间、地点签订合同。签订合同携带物品，详见《投标人须知前附表》并出示履约保证金交纳证明。
32.2如中标人未按规定时间、地点签订合同，则按违约处理，并没收其全部投标保证金。
32.3招标文件、中标人的投标文件和投标人答复澄清事项文件作为此次采购合同附件，并具有法律效力。
33 对投标人不良行为的处罚
投标人发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。
33.1提供虚假资料谋取中标、成交的; 33.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; 33.3与采购人、其他供应商或集中采购机构恶意串通的; 33.4向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的； 33.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
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33.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的； 投标人有前五项情形之一的，中标成交无效。 34 诚实信用
34.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，凡有悖诚实信用原则的行为将被录入供应商诚信档案中，依据情节轻重按照有关规定处理。
34.2招标人有证据表明投标人在诚信中存在严重问题时，将拒绝其投标。
34.3凡投标人的违法违规和诚实信用缺失行为将在中国山西省政府采购网和太原市政府采购网上进行记录和曝光。
35 质疑
35.1 投标人认为采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在7个工作日，以书面形式向采购中心提出质疑。
35.2 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，太原市财政局政府采购管理处应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
（1）一年内三次以上投诉均查无实据的； （2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 36 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则
36.1无论基于何种原因，应作废标处理，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形等，招标人均有权决定取消该投标人的此前评议结果，并有权采取相应的补救及纠正措施。
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37 解释权
37.1本次招标文件的最终解释权属太原市政府采购中心。
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第三部分 采购需求说明
第 一 包
序号 1 品 名 电子政务外网建设工程 技术规格及要求 详见附件 数量 1套 注：投标产品如有相应的彩页，投标时应附相应的彩页。
附件
太原电子政务外网建设工程招标需求
一、有关要求
1、售后服务：交付后，免费维护一年； 2、交货日期：签订合同后三个月交付；
3、付款方式：合同验收合格后支付30%；使用六个月后支付70%。
4、其他说明：有自主创新产品、科技创新产品的优先；地市政府采购重点产品优先；经过国家级软件质量检测中心的检测报告的优先；获取中国电子政务最佳产品奖的优先。
二、太原市电子政务外网建设工程概况
(一)、项目建设内容
太原市电子电子政务外网主要建设内容可归纳为?四个平台?和?两个体系?，具体内容包括：
1、四个平台 （1）网络平台
构建统一的广域网和城域网，连接96个市属委办局以及6个区、4个县、4个经济开发区；构建统一的互联网出口和移动办公接入平台。
（2）政务云平台
配臵计算存储设备，依托虚拟化技术构建基础计算存储资源池，按需向基础应用平台和托管系统提供应用系统提供支撑服务。
（3）基础应用平台
构建统一的外网门户平台，整合发布市级单位的信息公开内容；构建统一的办公自动化平台，实现移动办公；构建统一的政务数据交换中心，实现跨部门的数据共享和应用，并为领导决策提供辅助支撑。（应用平台建设要求详见采购部分的说明）
（4）基础支撑平台
建设统一的机房环境和托管中心，为电子政务外网提供稳定可靠的运行环境，为各部门提供托管服务。建设统一的运维管理平台和运维监控室，对电子政务外网软硬件设备和业务系统运行情况进行统一监控和管理。
2、两个体系
（1）安全保障体系
按照等级保护三级的要求为太原市电子政务外网配臵所需的安全软硬件设备，并建设身份信任系统，统一保障太原市电子政务外网设备运行安全，保证信息系统稳定、可靠、安全地运行。
（2）标准规范体系
配合甲方依托国家电子政务外网和山西省电子政务外网标准规范体系建成太
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原市电子政务统一的标准规范体系，促进实现对太原市政府各部门业务的信息化支撑，保证各级单位信息系统间的互联、互通、互操作。
(二)、政务外网总体结构 1、政务外网总体业务模型
太原市电子政务外网的业务类型通过相应的安全措施进行隔离并划分为三类： （1）、专用网络区：主要是为了提供承载行业部门的业务运行，如国土系统的MPLS VPN、财政系统的MPLS VPN等市级应用，还有在市、县（区）二级部门运行的其他部门业务系统的业务专网应用。
（2）、公共网络区：主要是提供所接入政务外网用户公用的网络业务服务，包括信息资源共享层面的公共应用、功能性业务应用和外网综合门户网站等应用。
（3）、互联网接入区：主要是提供所接入政务外网用户的互联网统一接入服务、互联网门户服务、移动办公的个人接入外网和经互联网VPN隧道、移动3G接入的部门接入外网的安全接入平台建设。
通过以上安全区域的划分，太原市电子政务外网实现了1个公共网络区、1个互联网DMZ区、多个专用网络区的?2+N?业务模式。太原市电子政务外网网络业务划分见下图：
2、政务外网总体建设模式
根据?2+N?的业务模式，太原市电子政务外网在公共网络区建设统一的网络和安全平台，实现市政府各部门、各委办局以及各区县的互联互通。依托于这个统一的基础网络平台建设政务外网计算存储资源池和统一的运维平台。计算存储资源池实现各部门、市直机关等相关单位之间的数据交换和共享以及业务应用的统一部署和管理，提供统一的计算、存储、数据资源服务，同时通过对整合数据的深度分析和挖掘实现领导层面的辅助决策。统一运维平台实现对外网平台全部设备、系统软件、应用等的全面管理，为政务外网提供一个稳定、可靠的运行环境。各部门授权业务人员可以通过CA证书认证的方式接入政务外网，保证了外网网络和业务的安全性。
太原市政务外网通过统一的互联网出口为社会公众、相关单位和公务人员提供互联网门户服务，并为接入外网的各部门单位提供统一的互联网出口，还为移动终端和手机智能终端用户提供安全的互联网VPN和3G移动接入，将领导和业务人员从固定的办公场所中解
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