23.1开标后,评标委员会组成人员将对投标文件进行初步审查,检查投标文件内容是否完整、编排是否有序、提交的投标文件签署是否规范、投标人资格是否符合要求等。
23.2在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、条件相符,没有重大偏离或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性,而不寻求外部的证据。
23.3评标人员可以对投标文件中不构成重大或实质性偏差的、微小的、非正规的、前后表述不一致或不规则(规范)的地方进行质询、澄清。
23.4没有实质上响应招标文件要求的投标书将作为废标,投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
23.5投标文件中如果有计算上或累加上的算术错误,将按以下方法进行修正,投标人应接受并确认这种修正,否则其投标将被拒绝:
(1)如果单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为准,并修正总价;
(2)如果用数字表示的数值和用文字表示的数值不一致,应以文字表示的数值为准。
24 投标文件的澄清
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24.1为有助于对投标文件审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其提供的货物生产制造情况、产品技术性能、配臵、售后服务等有关问题进行澄清。投标人应按照通知的时间和地点由全权代表向评标委员会做出说明或答复。
24.2投标人对澄清问题的说明或答复,应以书面形式(《投标人答复澄清事项文件》)提交给评标委员会,并应由投标人全权代表签字或加盖投标人公章。
24.3投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容。 24.4投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25 有下列情形之一的,其投标作为废标处理
25.1应有法人代表或授权代表签署意见的文件、证明等,未经本人签署的;应加盖公章的证照、函件,而未加盖公章的;
25.2不具备招标文件中规定资格要求的; 25.3投标文件的内容不详实或有虚假的;
25.4招标文件中明确要求的事项,而投标文件中未做出响应或做出错误响应的;
25.5投标人的组织实施方案、技术支持和服务承诺与招标文件要求有较大偏差的;
25.6所供货物功能、技术性能与招标文件所要求的有较大偏差的;
25.7超出招标文件要求的交货(完工)时间的; 25.8投标单位提供的设备没有保修期的;
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25.9投标文件前后表述相互矛盾的;
25.10投标文件中附有招标人不能接受条件的; 25.11投标价格超过预算采购单位无力支付的; 25.12投标人有不良记录的;
25.13不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
26 投标文件的评价与比较
26.1评标委员会只对实质上响应招标文件要求的投标文件进行综合评价和比较。
26.2评标时除价格因素外应考虑下列因素:
(1)投标设备的整体技术水平、性能、质量和适应性; (2)工艺水平、材料、材质情况; (3)供货能力和交货期时间;
(4)投标人的技术支持能力和各种服务(含售后服务)能力; (5)对招标文件中付款条件的响应性; (6)投标人的业绩情况; (7)投标人的综合实力和信誉;
(8)投标人是否能保质、保量、准确、全面完成本项目。 26.3 评标委员会根据招标文件中规定的评标方法进行评标,并向招标人提交书面评标报告和推荐中标人。
27 评标办法
27.1本次评标采用综合评分法。
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27.2 资格审查内容见下表
序 号 1 2 3 资 格 审 查 有效的的营业执照复印件加盖单位公章(要求证件有效并清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围内必须包含所投产品) 有效的税务登记证复印件加盖单位公章(要求证件有效并清晰反映经营范围内必须包含所投产品) 投标单位法定代表人参加本项目投标时须提供法定代表人资格证明文件及法定代表人身份证(复印件) 投标单位非法定代表人参加本项目投标时须提供授权委托书、法定代表人身份证(复印件)及全权代理人身份证(复印件) 投标文件是否按规定签署 招标文件第一部分招标公告?4、投标人应符合以下要求?中?(3)投标人须提供如下资质证明文件?所要求的全部资料 近年来有无采购单位投诉或违规记录 投标人对《采购合同》的签署意见 符合程度 4 5 6 7 8 27.3在通过资格审查的基础上,再对实质性响应的投标文件进行详细评审和分值量化。
27.4评分细则(满分 100分)
序号 1 评审项目 技术、质量 标准分 50分 评分标准 按投标文件各内容及各种物品响应招标文件程度打分。满足招标物品要求的得40分,其余10分可依据投标物品的优、良状况进行分值量化,最优的可增计10分;优良的增计5-9分;良好的增计1-4分。低于招标物品要求的按废标处理。 各种服务完备、承诺细致、满足用户要求且响应时间、排除故障时间符合招标要求,以及货物缺陷、瑕疵补救方案和措施准确可行得3分;其余2分评委根据投标人的技术支持及售后服务方案进行量化。售后服务不完备不得分。 以近三年同类同规模业绩进行数量统计,业绩证明数量最多的为业绩基准数。以合同复印件为准。计算公式为: 投标人业绩得分=(业绩数量/业绩基准数)*分值 上一年度资产负债率小于50%的得0.5分,大于等于50%和小于等于75%的得0.3分,大于75%的得0.1分。 上一年度企业利润率排名第一者得0.5分,第二名减0.2分,依次类推减完为止。 评标基准价即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100 2 技术支持 及售后服务 5分 3 企业业绩 企业资产负债率 企业 利润率 4分 4 财务状况 0.5分 0.5分 5 投标报价 40分
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27.5当出现两个或两个以上相同分值时,按以下顺序排列: (1)选定技术质量最好的;
(2)如技术质量相等时,选定技术支持和服务承诺最好的; (3)如上述条件相同时,选定报价低的。 28 评标报告
28.1评标委员会应向招标人提交书面评标报告。评标报告应全面反映评标过程和中标物品、中标价格、中标人或中标候选人的情况。
29 评标的有关要求
29.1评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。
29.2投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动,都可能导致其投标被拒绝。
29.3招标人和评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
(七) 授予合同
30 中标通知
30.1 评标结束后,评标委员会的组成人员将当众宣布评标结果,各投标人应按时参加,未参加者责任自责。
30.2 招标人在评标结束后3个工作日内,在太原市政府采购网上公布中标人名单(www.tyzfcg.gov.cn),向中标人发出?中标通知书?,不解释落标原因。
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