《北京市属医学科研院所“十二五”公益性科技发展规划（2011-201

北京市属医学科研院所 “十二五”公益性科技发展规划

（2011-2015年）

一、背景 （一）发展回顾

北京市市属医学科研院所（以下简称医学科研院所）现有16家，涉及心血管、脑血管、呼吸、肿瘤、儿童、老年疾病等领域，大多数成立于上世纪50年代末和70年代。长期以来，16家医学科研院所一直紧紧围绕危害人民健康的重大疾病开展研究，承担着重要的国家级、省部级重点项目及国际合作项目，并在心脑血管病、肿瘤、呼吸系统疾病、传染病的防治以及儿童保健等方面取得了一定的突破，获得了一批高水平的科研成果，为首都乃至全国防病、治病提供了一批高水平的实用技术和新方法，对提高疾病的治愈率、降低病死率起到了重要的科技支撑作用。目前有7家还承担着世界卫生组织（WHO）在中国合作中心的任务，为推进发展中国家的预防保健做出了重要贡献，在国内外具有一定影响，得到了WHO的好评。同时，医学科研院所与医院（中心）相互依存、相互发展，培养了一大批博士、硕士研究生，不仅为医院（中心）提供了人才和技

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术的保障，而且为首都卫生队伍的发展储备了科技人才。 ?十一五?期间，16家市属医学科研院所共承担各级课题583项，项目经费达45113.63万元，其中国家级项目（包括863项目、973项目、国家科技支撑（攻关）项目、国家重大专项、国家自然基金项目）270项，占项目总数的46.3%，市级项目（包括市自然基金项目、市科委项目、首发基金、局级项目）228项，占总数的39.1%，国际合作性项目85项，占总数的14.6%。获得各种科技奖励30项，其中国家级奖项8项，市级奖项12项，社会力量奖项4项。获得专利44项，其中发明专利32项，占72.7%，实用新型专利11项，占25.0%，外观设计1项，有1项专利已经转让。发表论文2434篇，出版论著或译著118部。共有国家级突出贡献专家16位，市级突出贡献专家17位。有136人在554个学术组织任职，其中国内学术组织任职者占87.4%，国外学术组织任职者占12.6%。共培养了744名学生，其中硕士研究生454人，占总数的61.0%，博士研究生毕业237人，占总数的31.9%，53人博士后出站，占总数的7.1%。在读学生980人，其中硕士占47.1%，博士及博士后各占26.5%%。

（二）“十二五”发展形势与需求

?十二五?期间，北京市将全面推动落实医疗卫生体制改革实施方案，继续面临城市发展与全面改善民生、促进社会和

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谐稳定对保障市民健康权益、发展卫生事业特别是公共卫生事业、促进公共卫生服务均等化、建立健全社会医疗保障体系等方面提出的要求；面临建设世界城市和城市整体发展规划提出的?既要实现与经济、社会的协调发展，也要实现城乡之间、区域之间的协调发展，还要实现卫生事业内部的协调发展?的要求；面临城市化、人口老龄化、疾病谱和居民健康需求的变化以及社会人群收入的分化等对医疗卫生保健服务提出的更高需求。

首都居民健康水平的提高、医疗卫生服务水平的提高是卫生科技工作的出发点和落脚点，卫生事业发展中的深层次矛盾和制约发展的瓶颈问题，以及严重影响首都市民健康的重大疾病防治工作中的关键技术、核心方法等都需要通过科学、系统、全面地研究作为支撑，才能更好地协调解决和创新发展。

市属医学科研院所属于公益事业领域专门的研究机构，是北京卫生科技创新体系的重要组成部分和卫生科技研发的重要力量。?十二五?期间，如何明确定位，进一步发挥科技骨干和引领作用，更多地承担基础、应用基础、转化医学和卫生管理等方面的公益性研究任务，为解决重大疾病和公共卫生的关键问题、满足首都市民的健康需求、进行卫生决策等提供科学的依据，是市属医学科研院所发展中面临的机遇与挑战。

二、指导思想、发展目标

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（一）指导思想

坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，坚持科学发展观，以?北京市卫生事业‘十二五’发展规划?、?科技北京行动计划?、?首都十大疾病科技攻关与管理实施方案?为指导，不断强化卫生科研机构的公益性质，深化运行机制和管理体制改革，加强重点学科和创新平台建设，推动医学科研院所全面、协调、可持续发展，为推动首都卫生科技的发展起到重要的引领作用。

（二）发展目标 1.总体目标

?十二五?期间，市属医学科研院所的综合科研能力达到国内领先或先进水平，部分优势学科达到或保持国际先进水平；更好地发挥技术引领作用，为推动北京市卫生事业的发展和卫生科技发展、满足社会对医疗卫生事业提出的健康需求提供有力的科技支撑。

2.具体目标

?十二五?期间，建立起较完善的市属医学科研院所创新研究平台，各医学科研院所年均承担政府性公益性项目达到5项以上；政府性公益性项目转化率达到80%；政府及相关部门满意度达到80%。

三、主要任务

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根据北京市疾病谱现状、居民健康需求、公共卫生服务需求和国内外发展趋势，积极推动院所机制改革，加强重点学科和研究平台建设，加大科研人才培养力度，发挥重点学科的特色和优势，开展相关领域的研究活动，努力创造一流的学术成果，为推动北京医疗卫生科技的创新与发展、医疗服务水平的提升起到重要的促进作用。

（一）加强研究平台建设，促进重点学科发展 1. 建立和完善市属医学科研院所研究平台 （1）慢性非传染性疾病监测、防治研究平台

围绕危害北京市居民健康的心血管疾病、脑血管疾病、糖尿病、呼吸系统疾病、慢性肾病、精神疾病以及消化系统疾病等主要慢性非传染性疾病，建立较完善的北京市主要非传染性疾病监测系统，开展相关疾病的早期预防、早期识别和诊断适宜技术的研究和推广，开展治疗标准和规范以及社区管理和康复技术等研究和推广，降低人群危险因素暴露水平，降低主要非传染性疾病的发病率和死亡率，提高居民生活质量。

（2）常见恶性肿瘤综合防治研究平台

针对目前肿瘤诊疗中的突出问题及相关需求，加强对北京地区乳腺癌、肺癌、胃癌、宫颈癌、肝癌、食管癌、结直肠癌等常见恶性肿瘤的监测及相关数据的正确收集和分析。重点开展肺癌、胃癌、乳腺癌、宫颈癌等常见肿瘤的早发现、早诊断、

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