1)建立健全施工技术和质量管理机构。以总承包单位为主体,各分包单位及有关部门参与下,成立单位工程质量管理机构,实施统一领导,全面管理工程施工的质量,检查、监督质量等级的核定;
2)编制工程质量管理办法。以统一规定各分包单位施工的工程质量管理的做法和手段,做到分工、职责明确,权利、义务有机结合,实施工程质量的监督、检查、评定、核定工作; 3)拟制“工程竣工资料编制办法”,统一规定各分包单位编制竣工资料的做法和深度,以确保资料的质量和完整。 7.3进度目标控制 1、进度控制工作内容
(1)审核施工总承包单位编报的施工总进度计划、施工方案是否符合总工期控制目标的要求,审核施工总平面图、施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。该计划必须以施工总承包合同规定的施工工期为前提,着重分析其科学性、合理性、可操作性,经审核认可后,督促其执行。
(2)从总目标着眼、日进度着手,抓好进度。要适时检查工程施工的周、月进度,发现问题,及时解决;审查总承包单位编报的工程施工月计划的月报表,提出监理意见;在主体结构施工的同时,注重各专业的施工配合和穿插作业;适时组织中间验收,拓宽施工作业面;采取以日保旬,以旬保月,以月保年及其确保进度目标的实现。发现偏差和风险时,及时通报业主,商请有关单位研究,达成共识后制订相应的调整控制措施。
(3)如实记录工程进度及影响工程进度的各种因素。严把有关进度、计量方面的签证。
(4)按合同要求,及时进行工程计量验收。
(5) 审核施工单位每月提交的工程进度报告,检查计划进度与实际进度的差异,检查形象进度,实物工程量指标完成情况的一致性。实际进度与计划进度发生差异时,应分析差异产生的原因,提出进度偏差调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金
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等进度计划,必要时调整工期目标。
(6)定期召开现场协调会,及时协调有关各方面关系,使工程顺利进行。
(7)定期向业主报告进度情况。进度控制流程图如下图。 2、进度控制的措施
承包单位编制施工总进度计划 填写?施工进度计划报审表? 总监理工程师审批 承包单位编制年、季、月进度计划 填写?施工进度计划报审表? 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析 基本实现计划目标 承包单位编制下一期施工进度计划 严重偏离计划目标 总监理工程师签发监理通知,指示承包单位采取调整(1)做好工程建设有关方的协调工作,督促工程资金和设备材料供应及时到位,作好预测和预控,必要时及时签发监理通知或备忘录。
(2)审查施工单位施工管理组织机构,人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要,并提出意见。协助施工承包单位项目经理部对现场管理人员建立健全岗位责任制,促进施工技术和管理工作深入到位,加强施工组织协调管理力度,确保施工顺利、有序、受控地进行。
(3)审核施工单位提出的工程项目总进度计划,并督促其执行;审查施工单位的年、季度的进度计划并督促其执行。
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(4)协助施工承包单位组织好分段流水和搭接施工,在保证施工质量前提下,加快施工进度。
(5)要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表,监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。
(6)监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较,找出影响进度的原因,并报总监理工程师,对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素,可进行统计和分析并从总体判定是否属正常状态。
(7)对施工单位提前完成计划,并没有发生质量、安全事故的应建议业主予以奖励;因施工单位自身原因造成工期拖后,应建议业主予以适当罚款。
7.4投资目标控制 1、投资控制的内容
要使工程造价控制在投资概算以内,除客观因素(业主或设计因素,不可抗力因素,政策性调价因素等)外,还要求监理做好以下工作。
(1)协助制定资金使用计划,并严格进行付款控制,做到不多付,不少付,不重复付。
(2)督促业主与承包商履行承包合同,主持协商合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理索赔事项;
(3)熟悉设计图纸和设计要求、施工投标书,分析合同价构成要素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
(4)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,以避免、减少向业主索赔的发生。
(5)及时处理费用索赔,并协助业主进行反索赔。 (6)按合同规定,及时做好工程计量工作。
核实月完成工程量,实行实物量签认, 严格控制未完分项工程和未经监理检查验收或验收不合格的分项工程审核工程计量时不予计量确认。
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(7)控制设计变更洽商发生,对必须进行的工程变更如: 1)建设单位决策性的改变,如因新的设计要求对原设计进行的修改、 工程范围和内容发生变更等。
2)设计单位的设计文件和现场情况不符,绘制有错误,图纸与说明不一致。
3)施工单位由于施工的需要而提出的变更,由于材料和设备的供应问题而产生的变更,以及由于不可抗力的破坏而引起设计变更等。 设计修改应事先进行技术经济合理性分析,认真做好发生工程变更洽商后变更费用的审核控制,力求减少变更费用。
(8)严格经济签证,凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价确认等,须项目总监理工程师核签后方才有效,并且应事先与业主方沟通。
(9)按制定的价格信息制度,及时掌握国家调价范围和幅度。 (10)检查、监督施工单位执行合同情况,督促其全面履约。 (11)定期向业主报告工程投资动态情况。
(12)根据业主委托,认真审核施工单位提交的工程结算书。 2、投资控制的内容 (1)造价总额切块
根据工程主要分部工程施工总形象进度,把投资总额切块划分,力争每个分部工程不超过其所分配的造价额。
(2)严格执行工程量计量、工程变更程序及竣工结算程序
1)月工程计量和支付基本程序:
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监理工程师对分项分部工程已签认 承包单位填写?月完成工程量报审表? 监理工程师审批 承包单位按审批的工程量?月 付款报审表?和?月支付汇总表
? 监理工程师审核 三方双方协商 协商 监理工程师签发?工程款支付修改 证书? 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付
2)设计变更、洽商管理的基本程序
设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等 24
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