农村养老模式状况调查 - 孙铭组 - 图文(4)

对生活有影响，对老人的精神状况会带来更大的影响，开慧镇现在拥有一个卫生所，对一些基本的病痛，或者给老人做一些基本的体检，医疗费用的昂贵，也让很大部分老人觉得吃不消，甚至不愿意看医生。

5.1.3养老意识

按照中国传统的养老方式基本都是子女才是老了之后的保障与依靠，子女在哪，老人就在哪，而就目前来看，尤其是随着中国的独生子女的增多，这对于子女的压力是非常大的，同时对于老人的老年生活其保障其实不是十分可靠的，因此转变大众的一种养老观念非常重要，当然，家庭养老有他不可替代的重要作用，但是这并不适用于所有的老人，比如像没有子女的孤寡老人，子女实在无暇顾及的老人，以及因为自然天灾等原因，老年生活有困难的老人等，这些完全可以以多种养老模式来平衡，针对孤寡老人的敬老院、养老院模式，针对病情较多的老人的机构养老模式，针对形态各异的老人的社区养老等等，找到最适合老人的最佳方式的养老，不仅仅是老人自己意识的改变，也是子女，政府以及整个社会这种养老意识的改变。在开慧镇，有很大部分老人是属于家庭养老，他们并不期待去敬老院，他们也认为敬老院应该是让那些最需要帮助的老人去，而他们自己有活动能力，和子女住在一起也比较幸福，更不会为了去争取那份福利而和那些孤寡老人抢铺位，而这个是非常难能可贵的，同时，那些生活在敬老院的老人也有从以前认为敬老院不好，家里才好，一定要在家养老的意识也有所转变，怎样才能生活更好，怎样才是最适合自己的养老已经逐渐成为众多老人追求的目标。

5.1.4养老设施

除此之外，老年人的文娱活动和精神交流、安全问题等等都是影响老人生活的一些重要因素，就开慧乡来说，其敬老院为老人配备了阅览室、娱乐室、棋牌

室、户内外健身室等，为老人提供了比较丰富的娱乐生活，而就全乡来说，还存在老人活动设备、娱乐活动匮乏的问题。

5.2对于解决老人养老问题的相关建议与对策

伴随着我国老年人口比例的上升，老年人的养老问题逐渐成为社会关注的重点，如何更好的养老也成为很多学者和社会人士研究的热点问题。那么如何更好的解决养老问题，针对我们的实际调研和采访情况，提出了以下几点建议

5.2.1加快经济发展进程

根据我们的调查和以前相关数据表明，有很多老人的老年生活不够幸福，出现问题的源头都是经济问题，也就是说经济问题解决之后，其他的问题也就引刃而解了。因此，进一步加快经济发展是很关键的一环。尤其是农村地区的经济发展和城市还存在一定的距离，进一步缩小城乡差距，加快乡村经济建设依然不容轻视。尽管近些年来农村经济虽然发展较快，但由于底子薄、基础弱、包袱重，在发展中仍遇到许多问题，农村基础设施还不够完善，使得农业综合生产能力不高，农业结构不合理，导致经济效益低下，农村人才缺乏，制约了经济发展，农业科技的开发应用不够。那么要解决这些问题，就要加大投入，加强基础设施建设；发展农村集体经济，增强农村自身“造血”功能；实行土地流转机制，提高土地资源利用效率；调整农业结构，实现农业产业化经营；培养和引进人才，为农村经济服务，做到重视培养农业专业人才同时努力提高基层干部经济管理能力；发展农业科技，提高农业效益。增加科教兴农的投入，加大农业科技体制改革力度，切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。同时，农村居民也要主动根据本地特色加快本地的发展，比如像开慧镇作为胡开慧的故居就可以进一步加大

其旅游投入和吸引力，促进当地的旅游业发展，并继而带动相关的餐饮、住宿等服务业

只有在改善了农村经济的发展，使得农民有了很好的经济收入，那么很多青壮年、年轻人自然就不用去外地谋生，一方面就可以更好的照顾老人，另一方面，村民富裕了之后，自然就有了更多的精力去大力发展村民的文化，丰富老人的精神文化生活，提高老人的幸福感。也就是说，经济是基础，我们要从改善经济发展状况着手，从源头、从基础解决问题。

5.2.2加大医疗建设，加强老人医疗意识

十八大报告中指出，要加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。统筹推进城乡社会保障体系建设。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益。健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。

加快完善养老、医疗保障体系响应国家的号召，也是更好的保障老人生活的有力手段。

（一）有针对性的开展宣传，创新宣传形式，转变老人传统的就医观念。一是改变宣传对象的单一目标性，拓展宣传目标人群，即广义宣传对象应包括县、乡镇、村及有关部门领导干部、农民以及定点医疗机构管理和服务人员。二是创

新宣传形式，除了通常的发放宣传单、广播宣传等传统形式外，针对当地特色制定创新性宣传策略。

（二）加大政府资金投入，提高新农村合作医疗制度保障水平。一是政府应加大对新农村合作医疗制度的资金投入力度，不断提高筹资水平。二是为提高农民受益的程度和合理确定基金的支付结存数额，应该根据以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度的原则重新审核制定报销比例。三是不断扩大补偿范围，将慢性病门诊医药费补偿纳入保障体系，让患慢性病的参合农民也享受到公共财政的阳光。

（三）提高医疗卫生队伍素质，加强医疗服务建设。各级政府必须加大对乡村医护人员的培养力度，提高技术水平，改善医德医风，让病人住得下，留得住，花钱少，治得好。首先要拟定切实可行的乡村医生培训计划，全面开展农村卫生人员在职培训工作，定期考核审查其基础医疗卫生素质和新农村合作医疗制度知识，未达标医护人员绝不能上岗；其次是着眼未来培养高素质医护人员，解决乡镇卫生院的人才危机。如鼓励大中专毕业生到乡镇卫生院工作；要求高等医学院校针对我国农村医疗实际需要，定向为农村培养适用的医疗人才；积极开展城市支援农村，发达地区支援欠发达地区等对口支援活动；提高乡村医护人员的待遇，吸引更多有志青年支援家乡。提高乡村医护人员的业务技术水平和学历层次，使农民群众能就近得到较好的医疗服务。

（四）进一步完善药品采购制度，规范采购药品价格。将农村合作医疗的医药用品纳入政府采购范围，完善药品购销制度，最大限度的降低医疗成本，让利于民，受惠于民。规范药品及医疗服务价格，完善药品价格审核和集中招标采购制度，切实降低药品价格。只有这样，才能更好的保障空巢老人可以及时就医、

就得起医、并实实在在的就医。

5.2.3 以人为本，多形式、多层次、多方面地发展老人娱乐事业。 由于老人受到身体、精力、金钱、观念等多种因素，一般老人的娱乐活动会相对较少，这在广大农村地区表现的尤为明显。老人没有可以加以寄托的兴趣爱好，更容易导致孤单寂寞的情绪，对其老年生活也会带来负面影响。通过开展活动，鼓励和吸引老年人主动走出家庭，走向社会，可以减少老人的寂寞和孤独感。就目前来看，城市的老人大部分都已经开始参加一些娱乐活动，如太极、广场舞、棋类、球类、跑步等多种活动，而在广大农村地区，老人的娱乐活动还比较单一，为了更好的发展老人娱乐活动，尤其是广大农村地区老人的娱乐活动，要从以下几个方面着手；

（一）政府：加大财政投入，强化监管。

1.加大对农村老年人活动场地建设的投入力度，建立一批经济实用的文化活动场所，扩大农村公共活动空间，为农村老人构筑一个交流、活动的平台。同时加强宣传工作，使老人了解这些活动场所的开放时间、对象、可容纳人数，使用时应注意和遵守的规章制度等。

2.开展丰富多彩的文体活动。组建农村老年文体活动队，把有共同爱好的老人分组编队，定期开展文体活动，形成老年人互帮互学互助的良好氛围；利用农闲和节假日，举办适合老年人身心健康的文化体育活动，如戏曲比赛、象棋比赛、太极等，丰富他们的文化生活，充分满足其精神文化需要。

3.维护老年人的合法权益，大力宣传国家有关维护老年人权益的法律法规，通过立法保障农村老人在家庭中及社会上合法地位不受歧视和虐待。

4.发展壮大农村老年组织，为老年人精神文化娱乐活动提供一个有力的组织

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