右玉县历史文化简介(2)

引人入胜，而汉墓群、宝宁寺均为山西省重点保护文物，以较高的考古价值受到关注。

在“十一五”发展期间，右玉县委、县政府认真落实科学发展观，努力构建“绿色右玉、和谐右玉、文明右玉”，全县瞄准实现可持续发展的路子，创新思路，科学定位，确立了“五年翻两番社会大发展，建设富而美新右玉”的奋斗目标，着力打造“新型煤电能源基地、绿色生态畜牧基地、特色生态旅游基地”三大基地。围绕既定目标，全县进一步确立经济发展主打招商引资的“王牌”战略，不断加强县城和全县道路、交通、通讯等基础设施硬环境改善。同时，县委、县政府把改善和优化投资环境作为进一步做好对外开放和招商引资的头等大事来抓，全县上下树立了让投资者发财、本地才能发展的“互利双赢”的开放思维；极力营造一种“你赚钱，我保护，你发展，我铺路，你纳税，我服务，你有难，我帮助”的思想环境。专门成立了由县委书记任组长的优化经济发展环境领导组，县委、县政府出台了《关于进一步做好对外开放和招商引资工作的决定》等一系列创优发展环境政策制度，从服务态度、效率、质量、机制等多方面营造一流的服务环境。建立了长效机制，简化审批程序。严厉打击“村霸”、“路霸”、“市霸”，对敲诈勒索、干扰外来投资企业施工及正常生产经营活动的违法行为进行坚决查处。积极推进金融安全区建设，建立了企业、中介机构和个人的信用档案，广泛采用现代化监管手段，加强信用环境建设，营造出诚信为本的良好风气，全县上下营造出了“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

全县近50%的土地森林覆被，尤其是沙棘资源极为丰富，境内沙棘保存面积达35万亩，是我国沙棘分布集中区域，是全国沙棘建设重点县。臵身右玉，登高远眺，蓝天白云，林海茫茫，莺歌燕舞，流水潺潺，山水辉映，天树一色，自然景观甚是壮丽。同时，这里森林茂密，灌木丛生，野生动物颇多，是天然的狩猎场所。因而，这里又是较理想的休闲、渡假、避暑盛地，效古跑马，胡服骑射更为至上享受。目前，县城附近独具特色的森林公园已初具规模。这里还处在呼市、大同旅游线的枢纽部位，出杀虎口，经昭君墓，可达内蒙古大草原；沿109国道往东

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就是著名的云岗石窟、上下华严寺，向南延伸可看到北岳恒山、悬空寺和应县木塔，向西南行90公里就可到达全国最大的露天煤矿----平朔安太堡露天矿。右玉地处大同、呼市、朔州三市三角地带。北距呼和浩特市140公里，东距大同市80公里，南距朔州市98公里。进入大同驶入京大高速公路，不足4个小时即可到达北京；跨入朔州直通大运高速公路，两个多小时即到太原。全县乡乡通油路，村村通水泥路，境内公路四通八达，109国道、“山和”公路穿境而过，交通运输条件非常优越。作为全县政治、经济、文化中心的县城，经过近年来大规模改造建设，水电、道路等基础设施日臻完善，城市品位进一步提升，农贸、粮贸、畜产品交易市场等一批各具特色的专业市场渐成气候，投资环境十分优越。雄风扯地，云帆高悬；潜龙腾渊，鳞爪飞扬。右玉发展优势日渐凸现，未来前景十分广阔。一个山川秀美、文明开放、民富县强的新右玉正在崛起。

今后五年，是我县全面实施“十一五”规划，谋求右玉经济社会跨越发展、全面发展至关重要的五年。这一时期，我县人均GDP将向3000美元迈进，这是我县加快发展、奋力崛起的关键时期，是我县以大开放、大招商、大投入、大调整实现大发展的奠基时期，更是加快建设富而美新右玉的攻坚阶段。首先，从政策机遇来看，这一时期，我们将面临着国家中部崛起战略的实施和全国、全省新一轮经济增长周期的良好机遇。还将享受省政府推进“两区”建设的各项扶助政策。其次，从交通基础设施来看，随着同煤铁峰公司铁路运煤专线、董半川集运站、大同到杀虎口高速公路和荣乌高速公路右玉连接线的建设，我县的区位条件将发生历史性的深刻变化。再次，从重大项目的建设来看，未来五年，同煤和晋神两座大型煤矿，以及京能公司2×30万千瓦矸石电厂和总装机容量达到50万千瓦的风力发电场等重大项目都将投入建设，这些项目将牢牢支撑起右玉经济社会发展的基础平台。可以预见，今后五年我们将会迎来项目、资金、人才、信息等要素的涌动期。这一时期，我县矿产、生态、畜牧、旅游等资源优势更加凸显，将加速转化为经济优势。可以说，能否抓住机遇，乘势而上，强力推进富而美新右玉的建设进程，

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事关大局，事关未来，责任重大。只要我们进一步振奋精神，坚定信心，保持高度的团结和统一;只要我们抢抓机遇，再接再厉，赢得发展的主动;只要我们锲而不舍，百折不挠，一如既往苦干实干;只要我们凝聚民力，集中民智，充分依靠全县人民的积极性和创造力，我们就一定能够战胜任何艰难险阻，创造出右玉更加美好灿烂的明天！

根据面临的形势和任务，我们确定今后五年全县工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设富而美新右玉的总目标,大力实施生态畜牧经济立县、经济结构调整优化“两大战略”，着力构建新型煤电能源、绿色生态畜牧、特色生态旅游“三大基地”，主攻煤电能源开发、农畜产品加工、建材化工、新型材料、生态旅游“五大产业”，突出改革开放、项目建设、新农村建设、基础设施建设、和谐社会建设和党的建设“六个重点”，快速提升县域经济综合实力，稳定增加农民收入，加快整体脱贫步伐，创新体制机制，转变增长方式，切实把右玉经济社会推向全面协调可持续发展的快车道，实现新的、更大的跨越。

根据这一指导思想，今后五年全县经济社会发展的主要预期目标是： ——经济更加发展。2010年，全县地区生产总值在2005年的基础上“翻两番”达到26亿元，年均递增31%；地区财政总收入和一般预算收入在2005年基础上翻两番达到3.29亿元和1.3亿元，年均递增32%，全社会固定资产投资增加50亿元。

——人民生活更加富足。城镇居民人均可支配收入年均增长15%以上，农民人均纯收入年均增长14%以上，收入水平和生活质量进一步提高。 ——产业优势更加突出。走新型工业化道路，把右玉建设成四个“全省最大”，即全省最大的大理石加工基地、羊肉系列产品加工和出口基地、皮张加工和皮革制品出口基地、亚麻油加工基地。力争进入全省小杂粮加工“十强”县行列。同时，建成全国重要的生态健身旅游基地。 ——城市特色更加明显。城市功能进一步完善，城市品位大幅提升，形成生态园林城市、文化旅游城市特色，建设全国文明卫生县城。

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——社会更加和谐。政治建设、经济建设、文化建设、党的建设、和谐社会建设协调推进，社会事业全面进步，可持续发展能力不断增强，人与自然和谐共存，步入生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路。

围绕上述目标，今后五年要立足全局，着眼长远，重点从以下五个方面全力推进富而美新右玉的建设进程。

（一）立足加快发展，建设“三大基地”，构建产业发展新格局。我们要紧紧抓住发展这个第一要务，立足地上地下丰富的自然人文资源优势，进一步完善发展思路，以推进“三大基地”建设为着力点，构建具有区域特色的战略产业新格局。

一是以建设新型煤电能源基地为突破，培育壮大支柱产业。要以建设全市后起的新型煤电能源基地为重点，以同煤、京能、晋神等大型集团在我县设立的企业为龙头，加快资源整合步伐，改革现行采煤方式，提高煤炭生产能力，力争到2010年全县煤炭年生产能力达到1000万吨。在此基础上，新上煤电、煤化工等项目，开发高效、清洁能源，延伸产业链条，实现煤炭资源就地转化，提高煤炭产业附加值。与此同时，要努力打破煤炭工业“一业独大”的局面，着力培育壮大建材化工、新型材料等支柱产业，不断构建经济快速、稳定、和谐的多元化发展新格局。化工建材产业，进一步提高全盛公司的生产技术水平和企业经营效益。加快水泥等传统建材生产企业改造步伐，引进资金新上规模化大理石加工企业。加快硅线石资源勘探和开发步伐，启动石灰岩、白云岩、玄武岩加工项目。新型材料产业，坚持“加强自主创新、提高产品档次、扩大市场应用”的原则，不断延伸产业链条，大力开发莫来石系列产品。充分利用粉尘灰、煤矸石发展新型材料产业，努力建设全市重要的新型材料基地。要积极开发风能资源，力争2010年全县风力发电装机容量达到50万千瓦。

二是以建设绿色生态畜牧基地为依托，努力增加农民收入。继续实施生态畜牧经济立县和种植业结构调整优化“两大战略”，着力发展具有区域优势的现代农业，努力实现农业增效、农民增收。在畜牧业发展方面，继续实施“百万羔羊育肥”和奶牛业发展工程，快速壮大牛、羊

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养殖规模，大力发展梅花鹿、边鸡等特种养殖。建设饲草种植示范基地，推广饲草饲料加工利用技术，争取引进资金技术兴建集种植、养殖、观光旅游于一体的现代化大型农牧场。抓好优种扩繁工作，进一步提高畜牧业生产效益。完善畜牧兽医服务网络，提高动物疫病防治能力，确保全县畜牧业生产安全。到2010年，全县羊和牛的饲养量分别达到100万只、4.5万头，全县农民人均畜牧业纯收入占到农民人均纯收入的60%。在种植业结构调整优化方面，稳定小杂粮种植面积，提高杂粮品质，并积极与科研院所寻求联合，加强试验示范和优种推广工作，加快拳头产品的绿色认证和品牌创建工作，扩大无公害绿色农产品生产规模，大力发展蔬菜、花卉、园艺等特色农业、创汇农业和精品农业。饮品加工行业要加快改造整合步伐，新上沙棘系列产品深加工项目，最大限度地实现资本、资源、技术等生产要素的优化配臵。与此同时，以御羴、图远、汇源、六味斋等企业为载体，通过积极扶持，不断做大做强龙头企业，完善企业与农户的利益联结机制，按照举龙头、带基地、兴产业、占市场的模式，加快农业产业化经营，形成种养、加工、销售、服务一条龙的农业产业化体系。

三是以建设特色生态旅游基地为重点，加快发展第三产业。要加强生态建设与保护。依托生态建设项目的实施，抓好南部生态薄弱区绿化覆盖、东西部山区小流域治理、交通沿线绿化延伸、景区景点美化提升和城镇村庄绿化普及，着力构建多层次、多功能、立体化、网络式的生态结构体系，进一步增加植被、提高林草覆盖率，其中森林覆盖率要达到60%。在此基础上，着力提升特色生态旅游的外向度和知名度，不断做大做强生态旅游产业，将我县建成集观光、科考、访古、探奇、健身、休闲度假为一体的旅游胜地和周边城市的后花园，使我县由旅游资源大县转变为旅游经济强县。在旅游基础设施建设上，进一步配套完善和精雕细琢南山公园等十大景区景点，建成狩猎场、汽车运动基地、青少年户外活动基地、冰雪运动基地等一批特色鲜明的旅游设施，新建高档宾馆和旅游度假村。加强旅游人才培养，发展旅行社。进一步加大市场营销推介力度，将我县的旅游景区景点与内蒙古大草原、云岗石窟、应县

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