珠海市党建带团建工作总结(2)

务的转移方面发挥团的作用。利用?两节?、?七一?、?五四?等时间节点，党团组织联合开展多种形式的慰问、扶助活动，并积极整合全市资源，部门协同做好预防青少年违法犯罪工作，加强对边缘青少年、单亲家庭子女、服刑人员子女等特殊青少年群体的教育帮扶及关爱外来务工子女等活动。累计发放希望工程助学金 万余元，珠海圆梦助学金 万余元，帮扶贫困中小学生 名，贫困大学生 名。

回顾全市近年来党建带团建工作所取得的成效，我们体会到：领导重视是前提，历任市委领导关心关注共青团，作坚强后盾，提供有力保障；科学创新是关键，充分发挥珠海?大学城?的特点，开创性的举办?大学生文化艺术节?、?大学生创业大赛?等活动并推动?校—企—社区?联建、?大学社区?团建工作模式；实事求是是基础，根据珠海发展实际，适时调整党建带团建工作重心，构建适合区域发展的团组织格局和工作模式；主动融入是重点，共青团主动围绕中心、服务大局，重大活动奋勇争先，充分体现自身价值。

二、党建带团建工作中存在的难点和问题 伴随全市工业化、城市化进程的不断加快，农村青年人大量涌入工业园区，农村社区党建带团建

工作形势发生了根本改变；区域相关产业的迅猛发展，大量外来青年涌入珠海，出现了团组织体系和工作覆盖的盲区；同时由于经济社会发展的不平衡、不匹配，利益分配格局的不断调整，青年人思想意识变化的现实情况，党建带团建工作面临新形势、新环境、新考验。

（一）在组织体系覆盖方面，迫切需要强化新兴领域党建带团建工作。伴随全市经济社会的快速发展，工业开发园区，?两新?组织、商务楼宇等新的经济社会组织形式大量出现，原有的以农村、社区支部建设为主线的共青团工作格局被打破，?两新?组织团建工作是当前需要重点破解的课题。目前，新兴经济领域的党建带团建力量比较薄弱。根据?两个全体青年?的目标要求，扩大团组织在青年中的覆盖面和影响力是当务之急。

（二）在团组织作用发挥方面，迫切需要适应新形势，凸显服务性，充分发挥共青团组织职能。当代青年具有思想活跃、爱好广博、渴望实现自我价值等特点。共青团组织作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，迫切需要调整工作方式方法途径，紧密结合青年特点，紧跟青年需求，在履行组织、服务、引导和维护青年合法权益四项基本工作中发挥

作用，进一步增强共青团组织在青年中的凝聚力和影响力。

（三）在团的工作方法方面，迫切需要创新引导青年的工作途径。在信息技术迅猛发展的条件下，青年聚集和交流方式发生了深刻变化，给引导青年的传统工作途径带来了全新的挑战，迫切需要创新工作思路和措施，拓展新的途径、渠道和载体的任务非常艰巨。

（四）在团的骨干队伍培养方面，迫切需要培养一支过硬的团干部队伍。基层团干部的培训、考核、任职、待遇、个人发展等问题，直接影响团干部工作积极性和队伍的稳定性，迫切需要破解。

三、对加强新形势下党建带团建工作的意见和建议

面对珠海?城市西拓、工业西进，再造一个新珠海?的新形势、青年生产生活方式改变的新情况和党团工作方法的新要求，我们认为，加强党建带团建关键在制度上?带?，重点在工作上落实，难点在方法上创新。根据全市工作要求，结合珠海市实际，我们提出，新时期加强党建带团建工作，要?夯实一个基础、培养两支队伍、完善三项制度、突出四个重点”，即夯实组织基础，培养团干部和

青年人才两支队伍，完善工作例会、督查考核、经费保障三项制度，突出思想引领、作风带动、作用发挥、延伸工作手臂四个重点，力争做到?四个统一，五个衔接?，即：统一部署规划、统一配臵力量、统一检查指导、统一考核验收，实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接，团员队伍建设与党员队伍建设相衔接，团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接，团的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接，团组织建设与党的目标管理体系相衔接。

（一）夯实基层基础，不断扩大团组织覆盖面。 1.进一步明确各单位党组织在本系统、本单位建立团组织的领导责任。凡是建有党组织、团员人数在3人以上的单位，由党组织负责建立团组织。负有协调、管理行业发展职责的单位，如建设、市政等系统，负责建立本领域的团组织。已拆迁的村，由各村团组织通过建立网上团支部、定期组织团聚活动等方式，建立起新型团组织。

2.充分借鉴非公党建的成功经验，抓好?两新?组织团建工作。凡是建立党组织并具备建团条件的非公有制企业，由企业党组织负责建立团组织；尚未建立党组织但巳具备建团条件的，由区（功能区）、镇（街道）党委负责建立团组织。

3.灵活设臵基层团组织。基层团组织设臵可从实际出发，不完全与党组织建制对应，允许团组织的隶属关系和活动范围适当分离。积极采取单独组建、联合组建、挂靠建团、产业链建团、楼宇建团等方式，创新建团模式，力争所有符合建团条件的企业都能建立团组织。

4.针对不同领域，分类加强基层团组织建设。在农村，把团组织建设纳入农村党的建设?三级联创?活动，吸收各领域优秀青年进入镇团委班子，配备一定数量大学生村官，并推行大学生村官兼任村级团组织负责人。在社区，推行大学生社工助理兼任团组织负责人，重点做好社区青年组织的建团工作。在学校，加强学生社团的管理，健全民办学校团的组织。在企业，探索建立青年工作联谊会等青年社团，加大青年工作的覆盖面，企业在合并重组时，团组织与党组织的设臵和调整同时进行，团的干部编制和机构设臵需作调整时，应事先征求上级团委意见。

（二）加强团干部和青年人才培养，打造党的优秀后备军。

1.加强团干部队伍建设。一是广纳贤才。在做好组织推荐的基础上，积极推行公开选拔、竞争上岗、社会招聘等办法选配专兼职团干部。二是确保

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