镇党委班子民主生活会整改措施落实情况报告(2)

纪委委员深入各村随机走访120户贫困户，对走访发现的问题线索实行台帐管理，进行“挂号”督办。共发现问题线索**个，其中立案审查2件，作了结处理5件。接访群众5人，现场解答群众问题5个。开展“无会期大接访”一次，共接访群众10人次，发现问题线索**个。三是加强警示教育，不定期组织领导班子、全镇干部、村干部集中学习省纪委通报的“典型案例”，开展警示教育和典型案例3场次。根据其他地区通报的问题违纪“典型案例”和我镇督查发现的问题，开展全面自查自纠。四是不断提升党建格局，促进脱贫工作同发展。按照“地域相近、产业相似、风俗习惯相同”的原则，坚持“强带弱、富带贫”的标准，组建3个联村党委，在党委的带动下，支部把党建工作建在产业上，按照“三级党组织+”的党建扶贫工作模式开展工作。同时，建立镇村两级党组织书记党建责任清单、党内政治生活清单、第一书记党建责任清单，理清党建工作重点，确保精准发力、精准施策，通过党建工作带动脱贫攻坚工作同发展、共提升。

七、路径方法方面 （一）存在的问题

一是工作未雨绸缪不够。二是产业扶贫依葫芦画瓢。 （二）整改落实情况

1.积极推广“三权”促“三变”和联村发展模式，积极在我镇培育改革试点村。一是全面开展土地确权工作。我镇需确权农户6568户，目前“一户一档”建档6568户，己完成二轮、三轮

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公示6568户，农户签字确认6486户，己完善合同签订3807户，预计2017年底全面完成土地确权工作，为我镇推广“塘约经验”夯实基础 。二是积极培育我镇**村为“三变”改革示范村，构建“缓坡果，平地菜，水边灰鹅”的产业发展模式，截至目前，已吸纳100余人在合作社长期务工，实现贫困户利益全覆盖。三是建立联村党委，根据地域相邻，产业相近，强弱搭配的原则，在全镇范围内建立3个联村党委，将14个行政村纳入其中，为下一步产业整体发展搭建资源平台。

2.探索多种合作模式，实现村集体与贫困户的利益联结。一是以“合作社+村集体+贫困农户”的运营管理模式，整合财政扶贫资金，投资200万元用于改扩建配套设施齐备、规模达年孵化5万羽种鹅的**青灰鹅种禽繁育场，占地面积2140平方米，购臵6台孵化机及2000羽种鹅。预计年底建成后可为全镇贫困户提供优质**鹅苗，实现产业全覆盖。同时，项目采取股份制形式将所得纯利润按照“1135”分红。即村集体占10%，合作社占10%（以管理和经营入股），非贫困户占30%，贫困户占50%。覆盖农户数503户2010人（其中，覆盖全村贫困户114户374人）。二是发展食用菌产业。采取“公司+合作社+农户”的产业化经营模式，通过“龙头公司统一规范制包培育菌种→发放菌包给合作社规模栽培→合作社联合农户参与种菇→鲜菇由公司回购销售”的运作模式，收益直接惠及到村，受益到户，保证合作社、农户的种菇效益，覆盖贫困农户900户3500人，切实发挥产业扶贫的

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“短、平、快”成效。三是培育**精品水果。管护好已实施25度以上坡耕地退耕还林1.75万亩的精品水果，打造以脐橙、枇杷、椪柑、桃子、李子、红心柚、矮晚柚等多种水果种植为主的精品水果产业布局，实现种植面积1万余亩、投产近3000亩的产业覆盖带动，着力打造精品水果示范种植园区，为产业扶贫助力脱贫攻坚夯实基础。实现户户可增收、人人可受益。四是发挥**早熟蔬菜品牌优势。充分利用好惠农脱贫贷资金，依托“村社合一”合作社，发挥**早熟蔬菜、反季节蔬菜种植优势。以“合作社+村集体+农户（贫困户）”运作模式，实现传统的散户蔬菜种植模式向集中式、管理式转变，为订单农业的产业化、规模化种植生产奠定基础，切实提高了生产效率、生产成本。全镇全年蔬菜种植产业规模达2.4万余亩，可供蔬菜5.9万吨。当前，“村社合一”合作社土地流转蔬菜种植1200余亩，带动贫困户300余户，1200余人就业。

八、精神状态方面 （一）存在的问题

一是决战脱贫攻坚精气神欠佳。二是班子内生动力不足。 （二）整改落实情况

一是坚定理想信念和脱贫攻坚信心，坚决抵制消极应付现象，在脱贫攻坚战中发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干事创业精神，进一步解放思想，端正态度，立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干。二是坚定“攻坚拔寨”信心，坚持每周班

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子会，学习政策理论，分析研判脱贫攻坚各项工作中遇到的问题并及时解决。

九、群众满意度方面 （一）存在的问题

一是对精准识别认识不足。二是扶贫政策宣传不到位。 （二）整改落实情况

一是以村为单位，再次查摆问题，再次复核，对找出的问题及存在的短板制定更精确的解决方案和措施。通过“大走访”核实调查，实现把“脱贫的标注出去，贫困的纳入进来”的贫困人口动态管理机制，切实做到有错必纠、精准到户。2017年全镇已脱贫标注676户2647人，整户识别新增贫困户45户174人，拟清退贫困户107户206人，返贫贫困户6户23人，自然增加贫困人口188人，自然减少贫困人口88人，人口转移贫困户33人。

二是加大扶贫政策宣传力度。通过利用院坝会、路灯会、脱贫攻坚夜校等模式，召开群众会、开展政策宣讲3054场次，广播播放扶贫政策1000余次，通过走访宣传，提升了进入精准率和退出精准率，提升群众政策知晓率和满意度，实现百姓清清楚楚进来，真真实实算账，明明白白脱贫，全心全意为群众做好事、办实事、解难事的目标。

十、扶贫工作成效方面 （一）存在的问题

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一是班子帮扶计划不精准。二是产业推进不理想，特色产业欠发展。

（二）整改落实情况

一是强化班子精准帮扶，加大统筹力度。通过走访调研，结合各村实际，量身打造特色产业，目前正在着力打造**村党建扶贫示范点。二是打造**青灰鹅孵化基地，搭建“小产业带动大发展”平台。以“村集体+合作社+贫困农户”的运营管理模式，整合财政扶贫资金，投入200万元用于改扩建配套设施设备、规模达年孵化5万羽种鹅的**青灰鹅种禽繁育场，占地面积4000平方米，购臵6台孵化机及1000余羽种鹅。预计年底全面建成后可为全镇贫困户提供优质**鹅苗，实现产业全覆盖。建成后覆盖农户数503户2010人（其中，覆盖全村贫困户114户374人）。三是以培育**精品水果为目标，打造精品水果示范种植园。管护好已实施25度以上坡耕地退耕还林1.75万亩的精品水果，打造以脐橙、枇杷、椪柑、红心柚、矮晚柚等多种水果种植为主的精品水果产业布局，实现种植面积2万余亩，投产近3000亩的产业覆盖带动，着力打造精品水果示范种植园区，为产业扶贫助力脱贫攻坚夯实基础，实现户户可增收、人人可受益。四是发挥**早熟蔬菜品牌优势。充分利用好惠农脱贫贷资金，依托“村社合一”合作社，发挥**早熟蔬菜、反季节蔬菜种植优势。以“合作社+村集体+农户（贫困户）”运作模式，实现传统的散户蔬菜种植模式向集中式转变，为订单农业的规模化、产业化种植生产奠

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定基础，切实提高生产效率、降低生产成本。全镇全年蔬菜种植产业规模达2.4万余亩，可供蔬菜5.9万吨。当前，“村社合一”合作社土地流转蔬菜种植1000余亩。

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