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管辖规范(4)

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7、因船舶碰撞或者其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼,由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。

8、因海难救助费用提起的诉讼,由救助地或者被救船舶最先到达地人民法院管辖。

9、因共同海损提起的诉讼,由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。

四、专属管辖

专属管辖是指法律规定了某些特殊类型的案件专门由特定的人民法院管辖。凡是规定专属管辖的案件,既不允许外国法院管辖,也不允许当事人协议选择国内的其他人民法院管辖。专属管辖的效力优于一般地域管辖和特殊管辖。根据《民事诉讼法》的规定,专属管辖适用于以下案件:

(一)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。 (二)因港口作业纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖。 (三)因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

五、协议管辖

协议管辖,又称为合意管辖或约定管辖,是指当事人在民事纠纷发生之前或发生之后,以书面方式约定诉讼管辖法院。协议管辖不同于选择管辖。选择管辖是指两个以上法院都有管辖权的情况下,当事人可以选择向任何一个有管辖权的法院起诉。协议管辖与选择管辖的区别在于:首先,选择管辖的前提是两个以上法院都有管辖权,选择的范围限于有管辖权的法院;而协议管辖赋予当事人协议选择法律规定范围内的任何法院。其次,选择管辖同其他普通管辖一样,只要当事人一方起诉即可引起管辖后果,不需要对方当事人同意;而协议管辖以双方合意为前提,当事人一方违背约定起诉,另一方可依据管辖权协议主张管辖异议。 《民事诉讼法》第25条规定:“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选

择被告住所地、合同履行地、合同签定地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”根据上述规定,协议管辖的适用必须符合下列条件:

1、 协议管辖仅适用于合同纠纷,当事人对合同以外的民事纠纷不得协议管辖。

2、协议管辖必须以书面方式作出。当事人可以在订立合同时约定,将协议管辖作为合同内容的一部分;也可以在合同订立之后,诉讼发生之前订立书面协议。 3、协议选择的范围限于法律规定的五处人民法院,超出范围的约定无效。

4、当事人的约定必须是确定的和唯一的,选择两个或两个以上人民法院管辖的约定无效。

5、协议管辖不得违反级别管辖和专属管辖的规定。 六、移送管辖和指定管辖 (一) 移送管辖

移送管辖是指人民法院在受理民事案件后,发现自身对案件无管辖权,依法将案件移送到有管辖权的人民法院审理。人民法院接到起诉后,应当审查对案件是否有管辖权,对于不属于自己管辖的,不能立案受理。如果审查时没有发现,在立案受理后才发现案件不属于自己管辖,就应移送到有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得拒绝接受。受移送的人民法院认为受移送的案件不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖。这样才能防止人民法院之间在管辖问题上争执不休,影响案件的及时受理。移送管辖一般发生在同级人民法院之间,但有时也发生在上下级人民法院之间。

(二) 指定管辖

指定管辖是指在特殊情况下,由上级人民法院以裁定方式,将某一案件指定下级人民法院管辖。指定管辖适用于以下两种情况:

七、 有管辖权的人民法院由于特殊原因,不能行使管辖权。如审判人员必须回避,无法组成合议庭的,或者由于遭受了严重的自然灾害,无法在本辖区内行使管辖权。在这种情况下,该院必须报请上级人民法院指定一本无管辖权的人民法院管辖。

七、 人民法院之间对案件的管辖权发生了争议,不能协商解决的。发生管辖权争议后,应尽可能通过协商解决,协商不成的,应报争议法院共同的上级人民法院指定管辖。

七、管辖权异议

管辖权异议是指民事诉讼当事人向受诉法院提出该院对案件无管辖权的主张。管辖问题的复杂性有时会使当事人和人民法院之间产生对管辖权的争议。为使当事人能有机会向人民法院表达在管辖权问题上的不同意见,保证人民法院的正确行使管辖权,《民事诉讼法》第38条规定:“人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议,应当审查。异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回。”

根据上述规定,管辖权异议的提出必须符合下列条件:

1、必须由本案的诉讼当事人提出,即原告和被告。在实践中,提出异议的通常为被告。

2、必须在提交答辩状期间提出,即在被告收到起诉状副本之日起15日内提出。逾期提出的,人民法院不予审查。

受诉人民法院收到当事人提出的管辖权异议后,应当认真进行审查。审查认为异议成立的,应裁定将案件移送有管辖权的人民法院审理。如果认为异议不成立,应当裁定驳回异议。裁定应当送达双方当事人,当事人不服的,可以在送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉。上诉期间,不影响受诉法院对案件的审理。

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