2010年招标师考试案例分析真题(3)

投标人实行歧视待遇。

（2）不妥：房屋建筑工程施工总承包特级资质。

理由：按照建筑业企业资质管理办法，本项目仅需要具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质即可，否则招标人对潜在投标人实施了歧视待遇。

（3）不妥：有二级建造师执业资格证书。

理由：应该是具有二级及以上建造师执业资格证书。 （4）不妥：投标工期不得少于计划工期。 理由：投标工期不得超过计划工期。 （5）不妥：投标有效期为60日。

理由：不能满足组织并完成开标、评标、定标及合同签订需要90日的要求。

（6）不妥：投标保证金为80万元。

理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。

2．评标委员会的组成妥当

理由：评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，技术和经济方面的专家不得少于2/3。必须招标项目的评标专家一般由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者招标代理机构的专家库内确定。

3.评标过程中存在的不妥之处及其理由。

（1）不妥：对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审。 理由：确认密封是否合格是在开标时由招标人或其代理人所进行的工作。 （2）不妥：评标报告中Y专家的签字由招标人代表代签。 理由：不能由招标人代表代签。 第四题

1.投标人D递交的投标担保不合格。理由：投标保证金的形式不包括担保公司保函。

投标人E递交的投标担保不合格。理由：违反了招标文件要求的仅接受无条件保函。

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投标人F递交的投标担保不合格。理由：投标保证金由投标人的基本账户汇入，而不能由其分公司独立账户汇入。

2.招标过程的不妥之处及其理由：

（1）不妥：投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收。

理由：违反了招标文件的要求。

（2）不妥：招标人接收了G投标文件及其保证金。

理由：招标人应该认定G投标保证金无效。由评标委员会在评标时以未按招标文件要求提交投标保证金为由作废标处理。

（3）不妥：开标后，由纪检人员对投标人资格进行审查。 理由：应由评标委员会对投标人资格进行审查。

（4）不妥：招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。

理由：不可以修改。

（5）不妥：招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。

理由：A提交的投标文件应当退还，也无须征得纪检人员同意。 （6）不妥：招标人宣布H的投标为无效标

理由：无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章才作为废标处理。具有盖法人章或法定代表人签字其中之一就不能作废标处理。

（7）不妥：招标人按照投标人J投标函上小写数值进行了唱标。 理由：大写与小写不一致时，以大写为准。

（8）不妥：招标人认为无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。

理由：因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。招标人无此项权利。

第五题

该项目采购过程中的不妥之处及其理由。

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（1）不妥：成立了4人询价小组。

理由：询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

（2）不妥：询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价。

理由：询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商。

（3）不妥：询价小组要求A、B现场再次竞价。

理由：供应商提交报价文件或报价书，价格一次报出，不得更改。 （4）不妥：询价小组以210万元为评审基准价，对供应商的报价及其他文件进行了综合打分，并按得分由高到低的排序依次推荐成交供应商。

理由：询价小组对供应商报价由低到高进行排序后向采购人推荐成交候选人。

（5）不妥：采购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商。 理由：招标人应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

第六题

1.联合体投标人A的施工资质等级为公路工程承包一级和隧道工程施工专业承包一级。

理由：联合体协议决定公路工程施工由B公司承担，隧道工程施工由C公司、D公司承担（双方各承担50%的工作量）。因此，联合体A的资质等级：公路工程要看B的公路施工总承包等级；隧道工程要看C、D的隧道专业承包的等级。

该联合体投标人满足公告的施工资质要求。 2.联合体投标人E与G公司不能同时参加投标。

理由：联合体各方组成联合体投标后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

3. 投标人J有投诉权。

理由：招标人的要求和投标人的承诺均违反了法律规定。递交的承诺书不具有法律效力，所以不影响其投诉。

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4.招标投标过程中的不妥之处及其理由。 （1）不妥：按调整后的资格条件发售招标文件。 理由：应该发布招标公告、重新发售招标文件。

（2）不妥：招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利。

理由：招标人无权要求，违反法律规定。

（3）不妥：在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。 理由；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

（4）不妥；招标人与牵头人H公司订立了合同。

理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。 第七题

1. 上述计算投标人A的评标价过程（从a到j）中不正确的步骤及其理由。 （1） 步骤c不正确。理由：计算公式错误。 （2）步骤d不正确。理由：计算结果错误。 （3）步骤e不正确。理由：计算公式错误。

（4）步骤f不正确。理由：供货范围的调整原则是只加不减，即投标报价中如有缺漏项应根据招标文件约定加价，并规定将其他投标人该项最高报价作为所缺漏项的价格。

（5）步骤g不正确。理由：如果投标人的报价包含了招标文件要求以外的项目内容，则不予核减。

（6）步骤i不正确。理由：以招标文件规定的交货时间为基础，每延期交货一周其招标价将在其招标总价的基础上增加0.25%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低标价。

（7）步骤j不正确。理由：由于以上计算存在错误导致该计算错误。 2.从a到j逐步给出投标人A评标价的正确算法及结果，并确定投标人A的评标价。

a．CIF投标价格（折合美元）=CIF投标价格（原币值）/汇率=12 762 750日元/93.5美元/日元=136 500美元。

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b．进口关税=CIF投标价格×进口关税税率=136 500美元×4%=5460美元。

c.进口增值税=（CIF投标价格+进口关税+消费税）×进口增值税税率=（136 500+5460）美元×17%=24 133.20美元。

d. 国内运输费=国内运输费（原币值）/汇率=22 100元人民币/6.8美元/人民币=3250美元。

e.国内运输保险费=（CIF投标价格+进口关税+进口增值税）×国内运输保险费率=（136 500+5460+24 133.20）美元×0.2%=332.19美元。

f．供货范围偏离调整=其他有效标中该项的最高价=5100。

g．技术偏离调整=CIF投标价格×加价幅度×负偏离项数=136 500美元×1%×5=6825美元。

h．商务偏离调整（延期交货）=CIF投标价格×加价幅度×偏离期=136 500美元×0.25×4=1365美元

i.评标价=CIF投标价格+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整（延期交货）=（136500+5460+24 133.20+3250+332.19+5100+6825+1365）美元=182 965.39美元。

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