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2010年招标师考试案例分析真题(2)

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逐一指出该项目采购过程中的不妥之处,并分别说明理由。

第六题(15分)

某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定:投标人资质具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级;组成联合体投标,联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩;在提交投标保证金后才能购买招标文件。

招标公告发布了4天,仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为:“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争,于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫,招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整,并按调整后的资格条件发售招标文件,同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行,招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利,各投标人均按要求递交了书面承诺。

联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成,其签订的联合体协议决定公路工程施工由B公司承担,隧道工程施工由C公司、D公司承担(双方各承担50%的工作量)。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质, C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质,D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成,其中H公司为联合体投标人E的牵头人,G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。

经评审,投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩,具有5向类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉,要求确认E的中标无效。

问题:

1.确定联合体投标A的施工资质等级,并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求?

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2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标?说明理由。 3.投标人J是否有权投诉?说明理由。

4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。

第七题(16分)

利用国内资金采购的某机电产品国际招标项目,招标文件规定采用最低评标价法评标,评标价量化因素及评标价格调整方法如下:

(1)以招标文件规定的交货时间为基础,每延期交货一周,其评标价将在其投标总价的基础上增加0.25%,不足一周按一周计算,提前交货不考虑降低评标价。

(2)一般技术条款(参数)每存在一项负偏离,其评标价将在其投标总价的基础上增加1%,负偏离项数最多不得超过8项。

(3)开标当日按规定可以使用的汇率为1美元=93.5日元,1美元=6.8元人民币。

(4)设备进口关税税率为4%,增值税税率为17%,国内运输保险费为完税后货价的0.2%。

评标委员会经过评审,发现:

(1)投标人A投标报价为12 762 750日元,无折扣声明及算术性错误,价格条件为CIF天津。投标报价中未包含备品备件价格,其他有效标中该项内容的报价分别为3500美元和5100美元。投标报价中包含了招标文件未要求的附加功能软件,该软件的报价为467 500日元。

(2)投标人A的交货时间超过规定的交货时间25天,投标设备一般技术条款及参数存在5项负偏离,国内运输费为22 100元人民币。

评标委员会对投标人A的评标价计算过程如下(计算过程和结果均保留两位小数):

a. CIF投标价格(折合美元)=CIF投标价格(原币值)/汇率=12 762 750日元/93.5美元/日元=136 500美元。

b. 进口关税=CIF投标价格×进口关税税率=136 500美元×4%=5460美元。 c. 进口增值税=CIF投标价格×进口增值税税率=136 500美元×17%=23 205

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美元。

d. 国内运输费=国内运输费(原币值)/汇率=22100元人民币/6.8美元/人民币=3520美元。

e. 国内运输保险费=(CIF投标价格+进口关税+进口增值税+国内运输费)×国内运输保险费率/(1-国内运输保险费率)=(136 500+5460+23 205+3520)美元×0.2%/(1-0.2%)=338.05美元。

f. 供货范围偏离调整1=其他有效标中该项的平均价=(3500+5100)美元/2=4300美元。

g. 供货范围偏离调整2=-为要求功能=-467 500美元/93.5=-5000美元。

h. 技术偏离调整=CIF投标价格×加价幅度×负偏离项数=136 500美元×1%×5=6825美元。

i.商务偏离调整(延期交货)=CIF投标价格×加价幅度×偏离期=136 500美元×0.25%×3=1023.75美元。

j. 评标价=CIF投标价格+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整+商务偏离调整(延期交货)=(136 500+5460+23 205+3520+338.05+4300-5000+6825+1023.75)美元=176 171.80美元。

问题:

1.指出上述计算投标人A的评标价过程(从a到j)中不正确的步骤,并说明理由。

2.从a到j逐步给出投标人A评标价的正确算法及结果,并确定投标人A的评标价。

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2010年《招标采购案例分析》(真题)试卷答案及解析

第一题

1.按照招标人编制的网络计划,其关键路径为A→G→I→J→K→L→M→O→P→R。按照该计划完成全部招标工作所需的时间为69天。

2.上述网络计划中的不妥之处与理由。 (1)G工作的安排顺序不妥。

理由:投标人得到招标文件后才进行编写投标文件。 (2)F工作的安排顺序不妥。

理由:投标人还没有得到招标文件就不会对招标文件提出问题。 (3)C、D工作安排不妥。

理由:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。 (4)E的安排顺序不妥。

理由:“组织投标预备会”应该放在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”后。

(5)I的做法不妥。

理由:招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投标文件。营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。

(6)K的做法不妥。

理由:评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标,而不能再另行制定评标办法。

(7)L做法不妥。

理由:不存在考察投标人的程序,更不能将考察结果作为评标依据。 (8)N做法不妥

理由:评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权要求。

(9)不妥之处:S工作的安排顺序。

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理由:中标人进场建设应该在签订合同后进行。 第二题

(1)不妥:投标报价高于其评标价时,以评标价为签约合同价。 理由:合同价只能是中标人的投标报价。 修改建议:中标人的投标报价作为签约合同价。

(2)不妥:除暂估价根据合同约定据实调整外,合同价格一次性包干。 理由:暂估价已包括中固定总价中。

修改建议:除发生合同约定范围和工程设计变更进行调价外,合同价格一次性包干。

(3)不妥:由分包人作为招标人与总承包人联合招标,另行选择专业单位施工。

理由:分包工程不能再次分包。

修改建议:由总承包人作为招标人,另行选择专业单位施工。

(4)不妥:总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时,应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就,分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。

理由:分包人与发包人不存在合同关系。

修改建议:总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时,总承包人也应当向分包人付款,否则要追究总承包人的逾期付款责任。

(5)不妥:分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准

理由:分包工程最终竣工结算价款与总包工程发包人竣工结算价款没有直接联系。

修改建议:分包工程最终竣工结算价款以总承包人与分包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款为准。

第三题

1.上表中评标标准存在的不妥之处及其理由

(1)不妥:外省市企业须在本市有500平米以上的营业场所。

理由:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在

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