铁路规范(3)

第 17 条 施工协调小组的职责：

1.负责组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车、人身和施工安全。

2.负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。

3.负责组织召开施工预备会和总结会。

4.Ⅰ、Ⅱ级及成组更换道岔、引起线路平纵断面变化、联锁改变、改变接触网悬挂、启用新设备及既有主要行车设备停用（或改造）等技改的Ⅲ级施工协调小组负责审定相应施工等级的施工方案、施工过渡方案、施工安全措施等。

第18条 涉及施工和维修的单位应制定预备会和总结会制度，并严格遵循下列原则：

施工前1日接到施工日计划后，由施工协调小组组长（副组长）组织施工协调小组成员及相关单位召开施工预备会，并做好会议记录（见附件4）。施工总结会应于施工结束后及时召开，遇封锁施工应在轧道车或第一趟列车安全通过后召开。

维修天窗预备会、总结会由车站（车间）组织，做好会议记录。供电、工务、电务等设备管理单位要准确界定维修作业范围，准确掌握影响和被影响范围，制定针对性安全卡控措施，维修天窗内遇多工种作业发生矛盾时，由车站（车间）统筹合理安排多工种平行作业；

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遇区间涉及多个单位的维修作业，由下行发车方向车站负责协调邻站安排维修作业（局界口车站除外），设备单位须服从车站（车间）指挥。

第19条 施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。

1.建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。

2.技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单位段领导或车间主任（副）担当。

3.Ⅰ、Ⅱ级施工配合负责人由配合单位副职担当，Ⅲ级施工配合负责人由配合单位车间主任或委托胜任人员担当。

第20条 施工负责人的主要职责：

1.负责施工现场的组织指挥工作。检查施工和开通前的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车条件等。

2.负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业，掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报施工情况。

3.负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。

第21条 维修的组织领导工作由设备管理单位负责。Ⅰ级维修负责人由车间主任（副）担当（Ⅰ级维修较多时，车间主任须委托车间干部担当），Ⅱ级维修负责人由工（班）长担当。

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第22条 两个及以上施工单位综合利用天窗在同一区间作业时，由车务部门指定施工（维修）主体单位，明确主体施工（维修）负责人。主体施工（维修）负责人负责协调各单位施工组织，各单位必须服从主体施工（维修）负责人指挥，按时完成施工和维修任务，确保达到规定的列车放行条件。

两个及以上单位作业车进入同一个区间移动作业时，由施工(维修)主体单位负责统一划分各单位作业车作业范围及分界点（两个作业车间隔，不得小于500米）,作业单位必须按规定分别进行防护。 第 23 条 为强化天窗修的管理，路局成立以总工程师为组长，总经济师为副组长的综合利用天窗领导小组。成员由运输、机务、供电、工务、电务、车辆、土房、建设、劳卫、财务、信息化处，总工、安监室负责为组成，其主要职责：加强天窗修管理和考核工作，检查指导有关单位实施天窗修基础管理、现场作业及安全措施的制定和落实，协调、解决天窗修出现的问题，负责考核天窗兑现率和利用率，定期总结工作，不断提高天窗修质量。领导小组下设天窗修管理办公室（简称天窗办），“天窗办”设在总工程师室。

运输、工务、电务、供电、车辆、房建等部门是实施天窗修的主要责任部门，要确定专(兼)职管理人员，在领导小组的指导下，负责本部门天窗修的日常管理工作。

第24条 设备管理单位要实时掌握施工和维修作业动态，站段调度（值班室）要对当天施工和维修作业计划、作业进度、安全防护措

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施、盯控干部到岗离岗情况实时掌握并记录，实行台账化管理。

第六章 营业线施工计划审批权限

第25条 营业线施工实行铁道部、路局、车务段（直属站）分级管理，逐级审批制度。

运输处负责审批除铁道部审批的施工计划以外的施工计划，其中正线、到发线以外的对运输影响较小的施工计划审批按第26条办理，车务段（直属站）负责审批维修计划。

需要铁道部审批的施工，由运输处编制、审核施工方案和施工计划，并制定运输调整方案和安全措施，运输处依据铁道部批复，编制具体施工计划并组织实施。

大型客运站、枢纽、高速铁路、繁忙干线和干线影响较大的Ⅰ级施工，由路局领导组织研究，提出施工方案、运输组织和安全措施等报铁道部运输局。

云冈支线等行车组织隶属于路局调度指挥的企业自维修线路施工计划由企业方编制审核正确后报路局运输处，纳入路局月度施工计划管理。

第26条 段管线内的施工，经局业务主管处室和设备主管处室共同批准后实施；涉及车站负责取送作业的段管线，施工前应征得车站的同意，由车站站长（副站长）签字，车站值班员（站调）给点后进

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行。

正线、到发线以外不影响机车出入库和编解作业的专用线、货物线、调车线、牵出线连续不超过48小时的施工，经车务段（直属站）分管领导批准后进行。装卸车较大的专用线、货物线施工，需征得局运输处的同意。引起线路平纵断面和设备变化的需经路局有关处室批准。车务段（直属站）批准的施工，不再发布调度命令，需单机轧道时，须由车站发布命令。施工后有限速要求的线路应在《调车作业通知单》中注明。车务段（直属站）批准的施工，可比照本文制定具体实施办法。

第27条 工程车需进入工程线施工，施工单位应检查确认具备进车条件后向项目管理单位提出书面申请（写明作业内容、时间、范围、车列种类、限速条件等），由项目管理单位及监理单位确认工程线路基、线路等符合规定并具备施工进车条件，将申请报送运输处并抄送有关处、室，运输处审核后下发准按工程线办理进行作业的书面通知交调度所，调度所根据通知进行安排并发布工程车进入的调度命令。工程线作业，施工单位须与有关单位签定安全协议，接轨车站须制定有关作业办法。

第28条 影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究施工单位责任。

第七章 营业线施工方案审核

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