废旧轮胎综合利用可行性研究报告(2)

第二章 项目建设的背景、意义及必要性

2.1 项目实施的背景

近年来，我国汽车市场火爆，汽车产销量大增，据中国汽车工业协会发布的数据显示，2010年，我国汽车产销量分别达到1826.47万辆和1806.19万辆，同比增长了32.44%和32.37%。随之而产生的废旧轮胎也逐年增加，据相关数据显示，2010年，我国废旧轮胎产生量约达2.5亿条，回收利用率仅为50%左右，折合橡胶资源可达300万吨以上，造成巨大的资源浪费。同时，因轮胎使用寿命有限，丢弃的废旧轮胎属不熔或难熔的高分子弹性材料，具有很强的抗热、抗机械、耐腐蚀性，极难降解，造成严重污染。这种“黑色污染”如不及早处理，将对环境造成影响。废旧轮胎是易燃品，一旦引起火灾，火势蔓延十分迅速，扑救时间长，耗费大量人力物力，燃烧生成的滚滚黑烟会对空气造成严重污染。另外越积越多的废旧轮胎长期露天堆放，占用大量土地，还极易滋生蚊虫以传播疾病。废旧轮胎除了恶化自然环境外，还破坏农作物生长，影响人类健康，危及生态环境，是固体废弃物中危害最大的垃圾之一。

自20世纪70年代起，为有效消除“黑色污染”，世界各国特别是欧美国家开始回收废旧轮胎并尝试进行制取精细橡胶粉加工工艺的科研开发。橡胶粉有着不可替代的优势，无须脱硫，生产过程耗费资源较少，无工业二次三废污染，且胶粉性能好，用途广泛。尤其是利用废旧轮胎制取精细胶粉，是化害为利、变废为宝、资源综

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合利用的成功范例。

废旧轮胎制取精细胶粉可替代部分生胶，是珍贵的二次资源，是无害化、资源化、产业化处理“黑色污染”的最佳方法。特别是常温生产的精细胶粉表面呈毛刺状，大于外表面积，有利于胶料的啮合，性能超常发挥，不仅能部分替代天然橡胶或合成橡胶，降低生产成本，而且在耐磨性能上有所提高。精细胶粉有着天然橡胶的弹比和再交联的性能，除可应用于轮胎等橡胶制品生产外，在改性沥青铺设高速公路、铁路和地铁轨枕、运动场跑道、防漏防渗材料、建筑材料、橡胶制品等领域都有着广泛的市场。

此外，实现废旧轮胎的综合利用，还可在一定程度上降低我国橡胶的对外依存度。现在我国的橡胶产量不能完全满足国内市场需求，随着国内橡胶的消费总量逐年增加，每年都需要进口大量的橡胶，对外依存度较大。据相关数据显示，我国天然橡胶的对外依存度已高达75%以上。若我国目前产生的废旧轮胎能够全部实现回收再利用，相当于我国5年的天然橡胶产量，可大大降低我国橡胶的对外依存度。

2010年12月31日，国家工业和信息化部公布了《废旧轮胎综合利用指导意见》（以下简称《意见》）。该《意见》指出到2015年，我国巨型工程轮胎翻新率要提高到30%，载重轮胎翻新率要提高到25%，轿车轮胎翻新实现零的突破；再生橡胶年产量达到300万吨，橡胶粉达到100万吨；废轮胎资源加工环保达标率达到80%；此外，还将培育10家左右废旧轮胎综合利用知名企业。

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我国废旧轮胎再生综合利用有着十分广泛的潜力市场，其延伸应用和进一步深加工会形成一个蓬勃发展的新产业，成为新的经济增长点，同时，还会给我国的交通、化工、建材等相关行业带来一场成本的革命。

2.2 项目实施的意义及必要性

2.2.1 项目符合资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目申报的要求

2012年5月23日，国家发展和改革委员会以发改办环资[2012]1335号文下发了《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》，对资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目申报有关事项进行了安排。该文件的“一、选项范围”中有“（四）资源综合利用方面。主要包括：??，废旧轮胎、废弃包装物、废旧纺织品再生利用示范项目，??。”的内容；在“附件一：选项范围的具体内容和要求”的“综合利用”中有“废旧资源综合利用：废旧轮胎、废弃包装物、废旧纺织品再生利用示范项目。”的内容。

本项目是废旧轮胎资源综合利用项目，符合上述通知要求。 2.2.2 是贯彻落实国家资源利用基本方针的具体体现，利于建设资源节约型社会

坚持资源开发与节约并举，并把节约放在首位，是我国资源利用的基本方针政策。各行业各部门都必须坚持资源的节约和合理利

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用，千方百计减少资源的占用和消耗，并实现资源的回收和再利用。建设资源节约型和环境友好型社会是我国目前和今后相当长时期的奋斗目标。大力开展资源节约与综合利用，不断提高资源利用效率，对节约资源、改善环境、提高经济效益、实现资源的优化配置和可持续发展具有重要的作用，对建设资源节约型社会具有重要的意义。

本项目是废旧轮胎资源综合利用项目，项目的实施完全符合国家资源利用的基本方针政策，是项目承担单位贯彻落实国家资源回收和再利用政策的具体体现，对建设资源节约型社会具有重要的示范意义和作用。

2.2.3 符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》的产业政策导向

为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，国家发展和改革委员会于2011年3月27日颁发了《产业结构调整指导目录（2011年本）》（以下简称《指导目录》）。

本项目建设完全符合《指导目录》中“第一类 鼓励类”的 “三十八、环境保护与资源节约综合利用”中的“28、再生资源回收利用产业化”的有关规定，是国家鼓励发展的项目。项目建设符合最新的产业政策，是项目承担单位贯彻落实国家产业政策的具体体现。

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第三章 市场分析

3.1 废旧轮胎综合利用现状分析

我国是轮胎生产和消费大国，也是废旧轮胎的产生大国。加快推进废旧轮胎资源综合利用，提高废旧轮胎资源综合利用水平，对于缓解我国橡胶资源短缺局面，促进橡胶工业节能减排具有重要的战略和现实意义。目前，在我国一个以废旧轮胎为主要生产原料的资源节约型产业已初具规模，废旧轮胎翻新与循环利用产业市场前景和发展空间十分广阔。

我国每年消耗橡胶超过700万吨，年均橡胶消耗量占世界橡胶消费总量的30%，每年橡胶制品工业所需70%以上的天然橡胶、40%以上的合成橡胶需要进口，2004年以来，中国天然橡胶自给率一直低于国家确定的1/3战略安全警戒线，现已降至不足25%。供需矛盾十分突出，橡胶资源短缺对国民经济发展的影响日益显现。轮胎是最主要的橡胶制品。相关统计显示，2010年我国生产轮胎消耗橡胶已占全国橡胶资源消耗总量的70%以上，年产生废旧轮胎2.5亿条，回收利用率仅为50%左右，折合橡胶资源可达300万吨以上，造成巨大的再生资源的浪费。

在废旧轮胎综合利用方面，我国虽拥有旧轮胎翻新再制造、废轮胎生产再生橡胶、橡胶粉和热解四大业务板块，现有轮胎翻新企业1000家、再生橡胶企业约1500家、橡胶粉和热解企业约100家，但研制水平普遍较低。据不完全统计，2010年，我国轮胎翻新量仅

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