财政学陈共第六版知识点整理(3)

支出（3）国家管理费用支出（4）国防支出（5）各项补贴支出（6）其他支出；2．预算外支出:即不纳入预算管理的各项财政支出。

财政支出规模的量度指标１．绝对指标。它反映的是一定时期内财政支出的绝对额。２．相对指标。它是将特定时期的财政支出绝对额与其他相关经济变量进行对比

衡量财政支出规模的指标：1、财政收入/GDP 2、财政支出/GDP 反映财政支出规模及其变化的指标 1．财政支出增长率:2．财政支出增长的弹性系数 3．财政支出增长边际倾向:

瓦格纳法则

影响财政支出规模的因素

宏观因素1．经济性因素（1）经济发展水平；（2）经济体制状况；（3）中长期发展战略；（4）当前经济政策。2．政治性因素（1）政局是否稳定;（2）政体结构和行政效率;（3）政府干预政策。3．社会性因素（1）人口；（2）就业；（3）医疗卫生；（4）社会救济；（5）社会保障（6）城镇化建设。

微观因素A．需求因素依据公共选择理论，公共需求决定于中间投票人。这取决于两大因素：（1）需求的收入弹性和价格弹性（2）对公共物品

的偏好B 供给因素1. 服务环境。2. 公共物品的质量3.相对价格效应。 购买支出 转移支出

在财政支出结构中，购买支出比重越大，政府执行资源配置的功能就越强，而转移支出比重越大，政府执行收入再分配的功能就越强。一般而言，在经济发展水平较低时，财政支出中购买支出比重较高，转移支出的比重较低；在经济发展水平较高时，购买支出的比重会有所降低，而转移支出的比重会明显上升。 购买性支出和转移性支出的差异 我国财政支出增长趋势呈现特殊性

的原因

调整优化财政支出结构的基本思路 近期内调整和优化财政支出结构的政策和措施

第四章 社会消费性支出―― 购买性支出之一

社会消费性支出的属性

社会消费性支出和投资性支出同属于购买性支出，它们之间的最大差别就是前者是非生产性的消耗性支出，他的使用并不形成任何资产。社会消费性支出满足的是纯社会共同需要。正是这种支出构成了财政存在的主要依据 项目包括：1．行政管理费

2．国防费3．文教、科学、卫生事业费4．公交商农等部门的事业费 行政管理费 所谓行政管理支出，就是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需要的费用。包括：行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。

行政管理费规模变化的一般规律 行政管理是政府的一项基本职能，行政管理费不可能没有，甚至绝对规模还具有不断增长的趋势，但他在财政支出总额中所占的比重却应是下降趋势。

影响行政管理支出的因素（1）经济

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