2004-2008年天津市城市总体规划

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2004-2008年天津市城市总体规划

第一章 总则

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1.1 编制目的

为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、 〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限：

1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。

1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据

1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》

1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神

1.3.5 《天津市国民经济和社会发展\十五\计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务

1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局；

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1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施；

1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。 1.5 近期建设规划的指导思想

1.5.1 依据十六大精神和天津市\三步走\发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持\可持续发展\的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，处理好促进经济发展、调控空间资源与保护自然和历史文化遗产的整体关系；

1.5.2 加快天津区域都市化发展进程。拓展城市发展空间，在京津大都市圈中，对产业结构、空间布局和要素市场进行全面接轨与整合，实现区域协调发展；

1.5.3 突出\海河\和\海岸带\综合开发的龙头作用，加快产业结构调整，提高城市服务功能，注重城市特色和文化品位，整体提升城市核心竞争力；

1.5.4 树立城市经营理念，合理调控城市空间资源，统筹安排重大项目用地，适度超前建设城市重点基础设施，发挥重大项目的拉动和乘数效应；

1.5.5 协调开发与保护的关系，制定强制性规划措施，切实保护天津市现存的自然生态与历史文化遗产。

第二章 近期建设规划目标与策略

紧紧抓住城市快速发展的机遇，通过近五年的建设，提升天津城市综合实力和整体功能，基本建成现代化国际港口大都市。

近期采取\优先主轴、拓展外围、扩充两翼、突出区县、有序保护\的空间发展策略，形成\海、山、水、田、城\生态城市格局，建设布局合理、交通便捷、洁净舒适的街区环境，构筑\走廊型\都市整体框架,形成适宜创业发展和生活居住的绿色家园。 2．1 近期城市发展目标

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2.1.1 全面实施天津市发展的五大战略举措，继续保持国民经济快速健康发展，全面完成\三步走\战略的前两步目标；

2.1.2 充分发挥天津城市的综合优势和潜力，基本建立与现代化大城市相适应的新型产业体系，基本建成我国北方重要的经济中心与现代化国际港口大都市；

2.1.3 优化整合城市布局结构，近期优先建设津滨带状走廊，基本建成大天津空间格局； 2.1.4 初步形成海河两岸服务型经济带、文化带和景观带的基本功能和风貌，发挥\五举之首\的作用；

2.1.5 基本建成以\三港、两高、两快\为核心的现代化基础设施体系；

2.1.6 切实保护自然与历史文化遗产资源，加大环境建设的力度，全面提升城市环境品位，建设最适宜创业与居住的生态文化型城市；

2.1.7 实现区域空间整合与产业接轨，基本建成市域城镇空间合理布局体系； 2.1.8 实现\环保创模\和建设园林城市的目标。 2.2 近期建设规划指标体系

类别 序号 目标名称 单位 2001年统计2007年目标 数 经 济 发 1 国内生产总值 亿元 2022.6* 3600 2 人均国内生产总值 美元 2180 4600 服务业增加值占GDP增加值比展 3 重 % 46．6 53 www.fdcsky.cn

www.fdcsky.cn 高新技术产业产值占工业总产4 值比重 % 31.3 40 研究与发展（R&D）支出占GDP5 比重 % 1.51 2.2 6 全市常住人口 万人 1004．06 1060 7 城镇人口 万人 580 700 8 市域城市化水平 % 58.6 >75.0 社 会 发 9 城镇居民人均住房使用面积 平方米 15.9 22.0 10 信息化综合指数 % 78.1 >80 11 展 恩格尔系数 % 40.1 32.0 适龄青年高等教育在校学生比12 重 % 40.82 >55.0 13 每千人拥有病床数 个 4.56 > 5 .0 14 平均预期寿命 岁 75.95 >76 基 础 15 人均占有城市道路面积 平方米 8.7 9.78 16 港口集装箱吞吐量 万标准箱 241 ． 2 650 www.fdcsky.cn

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