2002年工作总结

2002年工作总结

2002年，是徐州药监系统全面完成全市药监体制改革的一年，是思想认识和工作机制由行业主管部门向政府执法部门转变的一年，也是全市药监系统实现了开好头，起好步，打开药监工作新局面的关键之年.一年来，在江苏省药监局的正确领导下，在徐州市委、市政府和各相关单位的大力支持下，全局上下坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持一个方针——“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，加强三个建设——制度建设、县（市）药监机构建设、药检所建设，在药品质量、药品市场秩序、行风建设、药监文化建设等方面取得了显著的成绩，完成了年初制定的工作目标。市局和丰县局被省药监局授予“正源行动”先进单位，市政府还授予市局为全市实施《中华人民共和国行政处罚法》先进单位。

一、切实加强三项建设，用“三抓”打造药监新形象。 国家药品监督管理局把“抓基础、抓基层、抓作风”作为药监系统今年及今后几年的工作重点。为了落实国家局的“三抓”要求，我局明确将加强制度建设、县（市）药监机构建设、药检所建设作为突破口，围绕三项建设，用“三抓”打造药监新形象，努力适应药品监督管理新体制。

——加强制度建设，规范工作程序。没有规矩难成方圆。

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市、县药监机构相继组建到位后，工作性质发生了变化。为使执法人员尽快适应新机关、新机制的工作要求。市、县局在制度建设上狠下功夫，坚持以制度规范、约束干部职工的行为为着力点，用制度管人，按程序工作，做到凡事有法可依、凡事有章可循、凡事有人负责。相继建立和完善了《行政执法责任制》和《执法评议考核办法》等12项执法工作制度和其他与之配套的计42项管理制度，并建立了制度的落实考核措施，规范了工作程序，保证了各项工作的规范运作。

——加强县（市）局建设，夯实基础。县（市）药品监督管理机构担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把药品监督管理的方针、政策落实到基层的重要职责，是保障人民用药安全有效的前沿哨所，是药品监督管理执法战斗力的基础，加强基层药监机构建设至关重要。各县（市）局相继组建挂牌后，针对如何抓好“新机关、新作风、新形象”的问题，采取了“边组建、边学习、边工作、边规范”，从“组建从严抓作风，开局先塑好形象”和学习、宣传，贯彻《药品管理法》入手，树立“管好药、为人民”的信念，结合自身的实际，采取了针对性的措施，各县（市）局不等不靠，立足自身，创造性地开展工作。领导带头放弃节假日，不辞辛苦地奔波在药品监管一线，为保护农村群众的用药安全尽心尽力、尽职尽责，摸索出一套加强农村基层药品市场

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监管的经验和做法。以卓有成效的工作成绩，赢得了当地政府的认可和老百姓的认同。丰县局在“正源行动”中成绩突出，被省局授予“先进单位”。各县（市）局的执法装备水平和办公条件也有了较大改善。全市六个县局已配备电脑29台、执法车辆17辆和其他装备，邳州局还建立了局域网。全市首批招录的27名公务员8月份上岗，为全市药监系统增添了新生力量，使药监队伍的学历层次和专业比例更趋合理。

——加强市药检所建设，发挥技术监督作用。经过一年的努力，药检所的建设得到了加强，干部职工的观念得到了更新，工作作风大大改进。初步改变了房屋破旧，检测设备落后和残缺的局面。先后投资近30万元配臵了1台高效液相色谱仪，配备了检验必需的空调设备9台，对实验室进行改造，建成了局域网，改善了实验条件，提高了检测能力，并顺利通过了省级计量认证审查验收。抽验的针对性、有效性和公正性有所提高，并在手段和方法上有新的突破，为下一步的发展打下了基础。全年共完成检品1167件，其中送验208件，抽验959件。

二、深入学习宣传《药品管理法》，营造良好的药品监督管理环境。

今年是全面贯彻实施新修订的《药品管理法》的第一年。贯彻实施好《药品管理法》，加强社会宣传是前提，强化自

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身学习是保证。全市药监系统把开展《药品管理法》和《实施条例》的学习宣传活动看作是践行“三个代表”重要思想，加强社会监督，全面促进依法行政工作的实际步骤和具体体现，把《药品管理法》的宣传贯穿于各项药监工作的始终，让依法治药、守法经营的观念深入人心，充分发动全社会参与整顿药品市场秩序。使《药品管理法》学习宣传工作不断推向新阶段。

——抓好自身学习，提高行政执法水平。为使全市药监系统工作人员尤其是药品监督执法人员在较短时间内尽快适应新体制、新机构，熟练掌握和运用《药品管理法》，转变观念，依法行政。一年来，市局和各县（市）局全体工作人员分期分批参加了由省局和市局举办的有关培训和专题讲座，各县（市）局还利用每周固定的学习日进行相关法律法规的学习辅导，把学习法律法规条文与执法实践相结合，使全体人员树立了依法行政观念，较快地熟悉和掌握了执法依据和执法程序，为贯彻执行《药品管理法》，履行药品监督管理职责提供了保证。组织了全市药监系统纪念《药品管理法》实施一周年演讲比赛，在省局举办的纪念《药品管理法》实施一周年演讲比赛中，邳州局的杨瑜代表市局参赛并荣获二等奖。

——抓好管理相对人的法律培训，开展社会宣传，着力营造良好的执法环境。今年以来，市局和各县（市）局为管理

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相对人举办各类专业法规培训和专业知识（上岗）培训，仅市局就举办了30期，约有2600人次参加了培训。在全市范围内开展集中培训、送法上门、案例剖析、报纸专刊、电台答疑、电视知识竞赛、广场咨询等多种形式的宣传普法活动。铜山局、邳州局等对辖区内各医疗机构、药品生产、经营企业有关人员发放人手一套药品监督管理法律读本，通过培训和宣传增强了管理相对人的法制观念，促进了药品从业行为的规范，提高了人民群众对依法保护自身用药权益的意识。 ——加强舆论宣传，扩大社会影响。加强药监与新闻媒体良好的协作关系，利用电视、电台、报纸等新闻媒体，全方位宣传《药品管理法》、药监部门的工作职能和职责。在具体工作中，只要有重大的会议和活动，均邀请新闻部门参与并及时给予相关报道，对于增强宣传效果，扩大药监的社会影响，加大对制假售假者的威慑力都发挥了不可替代的作用。一年来，市局在市级以上报刊刊载的药监工作内容的新闻稿件就有近400篇，其中《中国医药报》15篇，其基层局长茶座栏目分别刊登了市局《以实在工作展药监风采》和邳州局的《基层稽查工作——措施到位就不难》，《江苏经济报》10篇、《徐州日报》18篇、《江苏药监》用稿18篇。市局编写的每月一期《徐州药监》汇集了市局和各县局的工作动态和信息，各县局及时报送信息，领导亲自写，沟通了情况，互通了信息，已成为兄弟局之间和行风监督员等了解全市药

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