高速公路安全文明施工方案(7)

安全文明施工方案

思想准备主要是发动职工，开展群众性的自检活动，做到群众自检和检查组检查相结合，从而形成自检自改、边检边改的局面。这样，既可提高职工主人翁的思想意识，又可锻炼职工自检发现问题、自检动手解决问题的能力。

（2）业务准备

业务准备主要有以下几个方面：①确定检查目的、步骤和方法，抽调检查人员，建立检查组织，安全检查日程；②分析过去所发生的各类事故的资料，确定检查重点，以便把精力集中在那些事故多发的部门和工种上；③运用系统工程原理，设计、印制检查表格，以便按要求逐项检查，做好记录，避免遗漏应检的项目，使安全检查逐步做到系统化、科学化。

安全检查是搞好安全管理、促进安全生产的一种手段，目的是消除隐患，克服不安全因素，达到安全生产的要求。消除事故隐患的关键是及时整改。由于某些原因不能立即整改的隐患，应逐项分析研究，做到“三定两不推”。即定具体负责人、定措施办法、定整改时间：凡是自检能够解决的问题，班组不推给作业队，作业队不推给经理部。

4.3 安全生产教育培训制度

为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识，普及职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订安全教育制度如下： 4.3.1 新工人入场安全三级教育制度： 4.3.1.1 指挥部教育 （1）讲党和国家的劳动保护安全生产的方针、政策。 （2）讲指挥部安全管理规章制度和劳动、安全纪律。

（3）讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。

（4）讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。 （5）讲指挥部内、外工伤事故血的教训。 4.3.1.2 项目经理部教育

（1）讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。 （2）讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法。 （3）讲安全技术操作规程和安全、劳动纪律。

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4.3.1.3 班组教育

（1）讲各工程的安全技术操作规程和安全、劳动纪律。 （2）讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。

（3）讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。 （4）讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。

指挥部及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。

4.3.2 变更工种工人的安全教育制度

凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由指挥部变更的，由指挥部进行教育。由工地变更的，要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（册），教育工作者与受教育者都要签字备查。 4.3.2.1特殊工种工人的安全教育制度

（1）国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由办公室、工程部配合协调部进行培训。

（2）凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、机操工及其它特殊工种人员，安全员必须造册证件号码，取证日期必须登记清楚备查。

4.4 安全生产事故报告制度 （1）依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定，生产安全事故报告制度为:

（A）伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告单位负责人。

（B）单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

（C）发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

（2）依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定，工程建设重大事故的报告制度为：

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（A）重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生的市、县建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门。

（B）重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按“第一项”所列程序和部门逐级上报。

（C）重大事故书面报告应当包括以下内容：

1事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称； ○

2事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； ○

3事故发生原因的初步判断； ○

4事故发生后采取的措施及事故控制情况； ○

5事故报告单位。 ○

（3）依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求是：

（A）特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：

1立即将所发生特大事故的情况，○报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告省政府和国务院归口管理部门。

2在24小时内写出事故报告，报本条（1）项所列部门。 ○

（B）涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位。 （C）特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。 4.5 事故隐患整改制度 第一条 为避免事故的发生，及时消除事故隐患，特制定本制度。 第二条 事故隐患整改的管理部门

隐患整改由指挥部安全生产领导小组管理，具体实施按项目、专业、类别分别由各项目经理部执行。主要领导需对本单位事故隐患整改负首要责任。

第三条 事故隐患的范围 1、危及安全生产的不安全因素。

2、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。 3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。

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第四条 事故隐患的评估和分级管理

1、事故隐患评估：对存在的各类隐患必须保证每年重新评估一次，根据评估结果进行分级管理。

2、事故隐患分级见表4.5-1。

表4.5-1

序号 1 2 3 4 5 LEC值 75000以上 7501－75000 751－7500 321－750 320以下 隐患级别 国家级 总公司级 公司级 项目经理部级 生产作业队级 管理单位 指挥部 指挥部 指挥部 项目经理部 生产作业队 3、事故隐患管理 1项目经理部、○生产作业队分别建立事故隐患整改台帐。台帐设在安全管理部门。 2隐患整改必须严格遵循“四定”原则，即定防范措施，定整改时间，定整改方 ○案，定整改负责人。 3制定生产经营计划时，必须优先安排事故隐患整改计划。整改项目一经确定，○各职能部门必须认真抓好资金、设计、施工和验收工作的落实。 4安全技术措施资金必须优先解决事故隐患的整改。 ○5各级隐患治理必须按技术措施管理的有关规定，○由隐患所在单位及时上报并纳入计划整改。需检修中解决的由隐患所在单位列入各检修计划中实施。 6各级隐患不能及时整改的，○由存在隐患的部门制定出临时防范措施和应急计划，并报指挥部安全生产领导小组备案。 7项目经理部要定期对隐患整改计划的执行情况进行监督检查，○并做好检查记录。 8隐患项目竣工并运转基本正常后的一个月内，○要由项目经理部安全主管部门会同指挥部共同验收，并报指挥部安全生产领导小组办公室备案。

9对不立即处理有危及人身安全或可能发生爆炸、○着火的隐患，应立即采取措施，

必要时应停机、停工、停产和撤离人员，按操作规程和事故预案进行紧急处理。在条件许可时应先报各有关部门和领导批准后执行。

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10指挥部安全生产领导小组有权下发《事故隐患整改通知单》，有关单位接单后○

必须将指定隐患在期限内整改完毕，否则由此导致事故责任自负。对隐患整改不及时的单位，指挥部有权给予一定的处罚，情节严重时追究有关领导和管理责任。

4.6 施工现场消防安全责任制度 4.6.1 各项目经理部防火制度的建立

（1）施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。 （2）建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。

（3）建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。 4.6.2 各项目经理部消防器材的配备

（1）临时搭设的区域内，每100m2配备2只10L灭火器。

（2）大型临时设施总面积超过1200 m2，应备有专供消防用的积水桶（池）、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。

（3）临时木、机具间等每25 m2配备一只种类合适的灭火器，油库、危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。

4.6.3 施工现场的防火要求

（1）各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

（2）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

（3）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

（4）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

（5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

（6）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；若达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

（7）乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2 m，使用时，二者的距离不得小于5m。

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