罗山县铁铺乡环境保护规划 - 图文

河南省罗山县铁铺乡

环境保护规划

（2009～2020）

信阳市环境保护科学研究所

二OO九年六月

罗山县铁铺乡环境保护规划（2009-2020）

1 总论 ................................................................................................................................................................. 1

1.1 任务的由来 ........................................................................................................................................ 1 1.2 编制依据 ............................................................................................................................................ 1 1.3 指导思想与规划原则 ........................................................................................................................ 3

1.3.1 指导思想 ................................................................................................................................. 3 1.3.2 在新农村建设过程中的现实意义 ......................................................................................... 3 1.3.3 规划原则 ................................................................................................................................. 3 1.4 规划范围与规划时限 ........................................................................................................................ 5

1.4.1 规划范围 ................................................................................................................................. 5 1.4.2 规划时限 ................................................................................................................................. 5 1.5 技术路线 ............................................................................................................................................ 5 1.6 规划重点 ............................................................................................................................................ 6 2 铁铺乡基本情况 ............................................................................................................................................. 8

2.1 自然地理状况 .................................................................................................................................... 8

2.1.1 地理位置 ................................................................................................................................. 8 2.1.2 地形地貌 ................................................................................................................................. 8 2.1.3 气候条件 ................................................................................................................................. 8 2.1.4水文条件 .................................................................................................................................... 8 2.1.5资源 ............................................................................................................................................ 9 2.2 经济社会状况 .................................................................................................................................. 10

2.2.1 行政区划 人口 中心镇区与乡域的关系 ....................................................................... 10 2.2.2经济社会发展概况 .................................................................................................................. 10 2.2.3基础设施与公用工程设施 ...................................................................................................... 12 2.3 相关规划介绍 .................................................................................................................................. 14

2.3.1《铁铺乡城市总体规划》要点 ............................................................................................... 14

3现状调查与评价 ............................................................................................................................................ 25

3.1 地表水现状监测与评价 .................................................................................................................... 25 3.2 环境空气现状监测与评价 ................................................................................................................ 27 3.3 声环境 ................................................................................................................................................ 28 3.4 污染源基本情况调查 ........................................................................................................................ 29

3.4.1畜禽养殖 .................................................................................................................................. 29 3.4.2工业污染源 .............................................................................................................................. 30 3.5固废排放情况 ..................................................................................................................................... 30 3.6 生态环境 ............................................................................................................................................ 31 3.7 铁铺乡主要环境问题分析 ................................................................................................................ 32 4预测与规划目标确定 .................................................................................................................................... 33

4.1社会经济与环境指标的数据预测 ..................................................................................................... 33

4.1.1铁铺乡人口预测 ...................................................................................................................... 33 4.1.2铁铺乡国内生产总值的预测 .................................................................................................. 34 4.1.3铁铺乡人均纯收入预测 .......................................................................................................... 35 4.1.3社会经济发展其它指标预测 .................................................................................................. 35 4.2环境指标的预测 ................................................................................................................................. 36

4.2.1废水预测 .................................................................................................................................. 36 4.2.2空气环境质量的预测 .............................................................................................................. 37 4.2.3声环境质量预测 ...................................................................................................................... 37

信阳市环境保护科学研究所

1 罗山县铁铺乡环境保护规划（2009-2020）

4.2.4固废的预测 .............................................................................................................................. 38 4.2.5其它环境指标的预测 .............................................................................................................. 39 4.2.6生物多样性保护发展趋势的预测 .......................................................................................... 40 4．3环境保护目标的确定和具体指标 .................................................................................................. 40 4.4 指标差距分析 .................................................................................................................................. 44 4.5 实现规划目标的有利条件和不利因素 .......................................................................................... 44

4.3.1 有利条件 ............................................................................................................................... 44 4.3.2 不利因素 ............................................................................................................................... 46

5环境功能区划分原则 .................................................................................................................................... 47

5.1 环境功能区划分原则 ...................................................................................................................... 47 5.2 环境功能区划分方法 ...................................................................................................................... 47 5.3 乡域功能区划分 ................................................................................................................................ 48

5.3.1水环境功能区划 ...................................................................................................................... 48 5.3.2环境空气功能区划 .................................................................................................................. 49 5.3.3声环境功能区划 ...................................................................................................................... 49 5.3.4生态环境功能区划 .................................................................................................................. 50 5.4 镇区功能区划分 ....................................................................................................................... 50 6环境综合整治规划 ........................................................................................................................................ 51

6.1水环境综合整治 ................................................................................................................................. 51

6.1.1目标 .......................................................................................................................................... 51 6.1.2措施 .......................................................................................................................................... 51 6.1.3规划项目 .................................................................................................................................. 53 6.2大气环境综合整治 ............................................................................................................................. 54

6.2.1目标 .......................................................................................................................................... 54 6.2.2措施 .......................................................................................................................................... 54 6.2.3规划项目 .................................................................................................................................. 55 6.3 声环境污染综合整治 ...................................................................................................................... 55

6.3.1目标 .......................................................................................................................................... 55 6.3.2措施 .......................................................................................................................................... 55 6.4固体废物综合整治 ............................................................................................................................. 56

6.4.1目标 .......................................................................................................................................... 56 6.4.2措施 .......................................................................................................................................... 57 6.4.3规划项目 .................................................................................................................................. 58 6.5农业面源环境综合整治 ..................................................................................................................... 58

6.5.1目标 .......................................................................................................................................... 58 6.5.2措施 .......................................................................................................................................... 59 6.5.3规划项目 .................................................................................................................................. 60 6.6农村环境综合整治 ............................................................................................................................. 60

6.6.1目标 .......................................................................................................................................... 60 6.6.2措施 .......................................................................................................................................... 60 6.6.3规划项目 .................................................................................................................................. 60 6.7生态环境综合整治 ............................................................................................................................. 61

6.7.1目标 .......................................................................................................................................... 61 6.7.2措施 .......................................................................................................................................... 61 6.7.3规划项目 .................................................................................................................................. 62

信阳市环境保护科学研究所

2 罗山县铁铺乡环境保护规划（2009-2020）

7实施规划的保障措施 .................................................................................................................................... 63

7.1加强组织领导，建立政府工作目标责任制，落实规划建设任务.................................................. 63

7.1.1成立组织 .................................................................................................................................. 63 7.1.2建立目标责任制度 .................................................................................................................. 63 7.1.3建立工作报告制度 .................................................................................................................. 64 7.2纳入国民经济和社会发展计划之中 ................................................................................................. 64 7.3进一步改善投融资环境，多方筹措资金，保障规划项目建设资金.............................................. 64 7.4加大科技投入，优化调整产业结构，积极推进经济增长方式的转变 .......................................... 65 7.5加大环境保护知识宣传力度，营造全民共建环境优美城镇的良好氛围 ...................................... 65 7.6加强环境法制、政策、能力建设，增强环保部门对环境保护工作统一监督管理的有效性 ...... 66 8工作安排 ........................................................................................................................................................ 67

8.1实现规划目标的时间进度 ................................................................................................................. 67 8.2项目实施计划 ..................................................................................................................................... 67 8.3经费预算 ............................................................................................................................................. 68

8.3.1投资概算 .................................................................................................................................. 68 8.3.2投资来源分析 .......................................................................................................................... 68

9可达性分析 .................................................................................................................................................... 70

9.1社会经济发展目标可达性 ................................................................................................................. 70

9.1.1农民人均纯收入 ...................................................................................................................... 70 9.1.2城镇居民人均可支配收入 ...................................................................................................... 70 9.1.3公共设施完善程度 .................................................................................................................. 70 9.1.4城镇建成区自来水普及率、农村生活饮用水卫生合格率................................................... 70 9.1.5城镇卫生厕所建设与管理 ...................................................................................................... 71 9.2镇建成区环境目标可达性 ................................................................................................................. 71 9.3辖区生态环境指标目标可达性 ......................................................................................................... 72

附件：1、罗山县铁铺乡现状图 2、罗山县铁铺乡区位图 3、罗山县铁铺乡卫星地图 4、罗山县铁铺乡监测点位图 5、罗山县铁铺乡水功能区划图

6、罗山县铁铺乡空气功能区划、生态功能区划图 7、罗山县铁铺乡声环境质量功能区划图 8、罗山县铁铺乡镇区环境综合整治图 9、罗山县铁铺乡自然保护区范围示意图 10、罗山县铁铺乡污染源分布现状图

信阳市环境保护科学研究所

3 罗山县铁铺乡环境保护规划（2009-2020）

罗山县铁铺乡环境保护规划

（2009—2020）

1 总论

1.1 任务的由来

我国经济社会发展已经进入了工业化、城镇化、市场化、国际化发展的新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，为我国环境保护工作提供了良好的经济基础和社会背景。党的十七大提出了建设生态文明，基本形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。环境保护工作遇到的新的机遇。目前，河南省已进入全面建设小康社会、实现中原崛起的关键时期，经济社会发展对环境保护提出了更高的要求。在前所未有的历史机遇面前，信阳市党委、政府做出了创办河南省农村改革发展综合试验区，并于2009年4月22日得到省委、省政府的批复。河南省农村改革发展综合试验区总体方案要求：到2020年，信阳市要建成生态环境友好区，也就是全市所有的县区都要建成生态县，全市80%的乡镇都要建成国家级环境优美级镇。同时，环境优美乡镇的创建也是我市“六城联创”的主要内容之一。铁铺乡党委、政府高度重视优美小城镇创建工作，委托信阳市环境保护科学研究所依据有关环保法律法规编制了铁铺乡环境保护规划。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》；

信阳市环境保护科学研究所

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