时期和经济环境下,政府的宏观调控可能对当地的经济产生不同的作用效果,进而对外商直接投资的流入发生影响。一方面,政府干预经济可能使得倾向于自由市场环境的外商直接投资流入减少;另一方面,政府加大对基础设施的投入以及制订有利的政策,也可能会吸引外资的进入。
五.结论
目前对新疆外商直接投资的区位分布影响较大的因素为:累计外商直接投资(C外商直接投资)、交易成本(COM)、固定资产投资(ROAG)以及社会消费品零售总额(PET)。因此,新疆以及各州、市、县政府在制定招商引资策略时可以从这几个方面着手:
(1)巩固本地现有的外商直接投资,同时制定一系列动态的相关扶持政策,鼓励其后续投资及相关联外资的进入,充分发挥外商直接投资的集聚效应。
(2)发展运输、通讯事业,尽可能地降低交易成本,便利资源在地区间的流动,促使外商直接投资“循环累积”路径的实现。尤其是南疆地区,更要加强道路及通讯设施的建设,保持与疆内、国内、国际市场的通达,发挥其资源丰富及劳动力成本低廉的优势。
(3)提高外资利用的质量,利用外资的总量小、项目规模小、档次低外资投资产业结构不合理,外商投资的形式单一产业结构关联度低, 对经济及外贸的带动作用小一直以来是新疆利用外资存在的问题。找到合理的方法来促进外资利用,加快西部大开发的进程。
(4)激活各地区消费市场,使生产一消费一生产之间形成良性循环。外商在新疆的投资战略发生了改变,由成本最小化向预期利润最大化、市场导向型转变。即从单纯的利用新疆廉价的劳动力到瞄准新疆广大的消费市场转变南疆地区的外商直接投资相对与北疆地区处于劣势的一个最主要原因就是消费市场狭小.
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